煤电联动

、储能产业发展，推动智能汽车创新发展战略实施。 着力保障能源安全方面：着力推动煤电改造升级，积极稳妥发展水电，安全发展先进核电，保持风电光伏发电合理发展，推动非化石能源成为增量主体。健全可再生能源
改革、产权保护、激发保护企业家精神等改革联动推进。第四批160户混合所有制改革试点启动实施。加强产权和知识产权保护，甄别纠正涉产权冤错案件取得重要突破，涉政府产权纠纷问题专项治理行动有序开展。出台支持

百分点;煤电装机降至9604万千瓦，占电力总装机比重降至70.5%，同比下降3.7个百分点;全年能源基础设施建设投资超过700亿元。 该负责人坦言，2020年是全面建成小康社会、实现十三五规划目标和
LNG接收站获得国家核准。 去年，山东还下气力推进煤炭、煤电去产能，全年压减煤炭产能875万吨，是国家下达任务的5.4倍，并计划用三年左右的时间关停非唯一、不可替代民生热源燃煤机组(第一批关停计划已

电力市场化建设，通过建立市场化补偿机制体现辅助服务价值，推动省内煤电机组实施灵活性改造，深度挖掘机组调峰能力。探索建立基准电价+浮动机制的市场化定价机制，逐步建立随产品价格联动的交易电价调整机制，鼓励
在西北五省形成一家央企主要分布在一个省区的煤电新时代，可以实现资源的重新配置，优化产能结构，增强煤电协同，降低煤电成本，提升竞争力，提高运营效率，实现整体减亏，达到优化国有资本布局结构的目的

影响行业健康持续发展。特别是在煤电价格联动机制取消的背景下，平价之后电价如何确定，亦或全面转向竞价?完全竞价，用什么样的体制机制保障价格实施?南存辉进一步称，目前，国内光伏电站签订的电力采购协议大多是
保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。此外，部分省份不仅压低保障收购小时数，还在脱硫煤电价基础上额外征收扶贫或公益费用。由于光伏是前期一次性投入，投资之后发电小时和电价的不确定性将

，2020年1月1日起，国内将取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。到十四五期间，平价以后的电价依据如何确定，还是全面转向竞价。完全竞价之后，用什么样的体制机制去保障价格
，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障。 根据相关规定

标杆上网电价共经历了12次调整，其中7次上调、4次下调，还有1次有涨有跌。7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动。 水电标杆电价：从取消到回归。水电上网电价
、4次下调，还有1次全国各地区涨跌不一。观察调整的原因，7次上调全部与煤炭价格上涨有关，4次下调中有2次也明确指出是因为执行煤电价格联动

主管部门为将煤电企业彻底推向市场，对煤电上网电价机制作出重大调整。国家发展改革委在年末印发《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，取消了煤电联动政策，将原有标杆上网电价机制改为基准价+上下

的电力体制能否适应光伏平价的发展。 根据最新规定，2020年1月1日起，国内将取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。到十四五期间，平价以后的电价依据如何确定，还是

电力市场化改革的推进，上网电价、补贴将受到外部因素以及供需关系影响。光伏补助标准，是根据上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。而2019年9月26日国务院常务会议决定，从2020年1月1日起，取消煤电
价格联动机制，对于尚未进入市场进行交易的燃煤发电电量，将现行标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的准市场化机制。由此我们看到，随着国家电力市场化改革的推进，未来，光伏发电上网价格将受到市场供需的影响