煤电标杆

新能源电力隐含价值、增加发电收益。煤电市场化定价无碍风光发展大势，或加速我国能源转型：2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将现行标杆上网电价
。 新能源尤其是光伏的发电成本(即使加上储能)低于火电的大趋势不可逆转。当煤电因全面市场化而失去超额收益，而新能源仍有固定电价保障稳定收益预期的时候，电力集团建设风光电源的动力或增强。煤电市场化浮动

标杆上网电价机制，改革为基准价+上下浮动的市场化价格机制。基准价按现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。此前的煤电价格联动机制停止执行。 2020年1月

发展。 根据最新规定，2020年1月1日起，国内将取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。到十四五期间，平价以后的电价依据如何确定，还是全面转向竞价。完全竞价之后
，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为基准价+上下浮动的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益? 二是消纳问题。光伏等

。 4. 政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与招标电价的政策，光伏行业的成本下降速度有可能超市场预期;而方法路径则是依靠技术进步，推动效率提升与成本下降，这
实施竞价上网制度，从下表可以看出德国竞价上网中标价比FiT的上限有接近60%的下降，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间内。 各国政策逐渐成熟，竞价上网制度成为主流：目前全球

并非是低价市场，所以即使关税实施以后，美国市场韧性可能超市场预期。考虑到光伏成本越来越低，行业需求有望平稳增长。 4.政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与
招标制，目前对规模在750kW-10MW之间的光伏项目实施竞价上网制度，从下表可以看出德国竞价上网中标价比FiT的上限低接近60%，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间

。考虑到光伏成本越来越低，行业需求有望平稳增长。 4.政策转变加速平价上网，技术进步仍然是核心：现在越来越多的国家开始实施标杆电价与招标电价的政策，光伏行业的成本下降速度有可能超市场预期;而方法路径
对100kw以上的项目实施招标制，目前对规模在750kW-10MW之间的光伏项目实施竞价上网制度，从下表可以看出德国竞价上网中标价比FiT的上限低接近60%，目前该上网电价已经在德国煤电上网电价区间

实施方案，成为国家开启光伏发电产业高质量发展新征程的一个重要坐标和时间节点。电价与传统燃煤发电相比，格尔木领跑者项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价(0.3247元/千瓦时)近1
分钱，也是光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价，让清洁能源电力进入千家万户。项目于2018年12月29日并网发电，自2019年全面投运以来，项目运行良好，截至10月底，年累计发电量超过4亿千瓦时，提前

实施方案，成为国家开启光伏发电产业高质量发展新征程的一个重要坐标和时间节点。电价与传统燃煤发电相比，格尔木领跑者项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价(0.3247元/千瓦时)近1
分钱，也是光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价，让清洁能源电力进入千家万户。项目于2018年12月29日并网发电，自2019年全面投运以来，项目运行良好，截至10月底，年累计发电量超过4亿千瓦时，提前

? 9月底，国务院发文正式废除了存在15年，早已经不反应煤电发电成本的分省标杆电价体系，改为基准价+上下浮动的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上

(一)上网电价形成机制。根据我市燃煤发电电量参与市场交易不同情形，明确对应燃煤发电上网电量的价格形成机制。此次燃煤发电上网电价机制改革后，现行煤电价格联动机制不再执行。 1.已参与市场化交易的
，对应的燃煤发电电量继续按照我市现行市场化交易规则形成价格。 2. 现执行标杆上网电价的燃煤发电电量，2020年起具备市场交易条件的，执行基准价+上下浮动的市场化价格机制，具体上网电价由发电企业