煤电标杆上网电价
补贴拖欠，一直是光伏电站投资者最为关注的焦点问题。不过，在宏观经济放缓的大背景下，除国家补贴外的另一部分电费收益脱硫标杆煤电价部分的按时结算问题，可能也需要引起足够的警惕。
这很可能将进一步影响到
构成了光伏电站的收益。
就二者在光伏电站收益中的占比来看，随着光伏发电补贴标准逐渐退坡和一些地区煤电标杆电价的提高，标杆电价部分正呈现出超过电价补贴的趋势。
以甘肃为例，其燃煤标杆电价为0.3078元
世界领先水平。 与此同时，成本实现大幅下降，国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%，同比2016年领跑者下浮40%左右，青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价
，国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%，同比2016年领跑者下浮40%左右，青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价。耗电成本急剧下降。 2007年，生产1
，工商业分布式补贴的上限只有0.1元/kWh，下降空间有限，而地面电站标杆电价与煤电价格的差额往往不止这个数。以山东地区为例，燃煤发电标杆电价(含脱硫、脱销、除尘)为0.3949元/kWh，而地面电站招标
上网电价退坡机制 日前，甘肃省发改委发布《关于全面深化价格机制改革的实施意见》提出，根据技术进步和市场供求，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，逐步实现风光电平价上网。按照国家政策要求，探索
、光伏发电平价上网和低价上网项目，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障
国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目和上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(两类项目以下统称为平价项目)。国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽就此接受本刊记者专访
到补贴。
河北保定是目前全国首个明确以申请时间为备案时间的地区，一定程度上放宽了补贴的申请条件。
其中，全额上网补贴为0.3856元/度，加上当地脱硫燃煤电价，共计0.75元/度。自发自用补贴为
0.37元/度。
山东、湖南两省也在近期下发了相关文件。其中两地对于过渡期补贴申领的条件规定为：531之前已备案、开工建设，630之前并网投运。全额上网电价0.75元/千瓦时，自发自用0.37元
项目，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同，合同期限不少于20年，在电价政策的长期稳定性上予以保障; 六是强化全额
1月9日，两部委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)，明确表示将推进两类项目：
一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电项目，即
平价上网项目;
另一类是上网电价低于燃煤标杆上网电价的项目，即首次提出的低价上网项目。
1月17日，在光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上，多位专家的发言都提到《通知》和平价上网的
