煤电机组

不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。去年下半年，受电煤供应短缺、煤电机组出力不足等因素影响，我国部分地区电力供需偏紧
，保障电力安全可靠供应将是长期艰巨任务。国家电网公司将全力以赴，担当负责、守土尽责。一方面，做好电源并网服务和科学调度，统筹支持现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造三改联动和新能源、清洁能源

能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，其中就推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系明确提出，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造

分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。11.推进供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上煤电机组改造升级，在西北、东北、华北等地实施煤电机组灵活性改造
的地方法人银行，按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金;符合条件的地方法人银行发放普惠小微信用贷款，可向人民银行申请再贷款优惠资金支持。7.落实煤电等行业绿色低碳转型金融政策，用好碳减排支持工具和

价部门联席会议制度，优化产品采供模式，降低物流成本，促进市场供需良性循环。突出抓好煤电保障供应，充分释放煤炭产能，确保原煤产量达3000万吨，启动雨汪电厂2100万千瓦火电机组建设，提高火电机组开机

支撑。在双碳背景下，新能源大规模并网对电网稳定性、连续性和可调性造成极大影响，对电力系统调峰能力提出很高要求。《意见》提出完善支持灵活性煤电机组、天然气调峰机组、水电、太阳能热发电和储能等调节性电源
%。因此，能源绿色低碳转型的关键是电力系统的转型，是从煤电为主体的传统电力系统转向新能源为主体的新型电力系统。构建以新能源为主体的新型电力系统，是实现双碳目标的基本路径。在供给侧，波动性、随机性新能源高比例

。积极贯彻落实国家、省化解煤电产能过剩风险的有关要求，合理安排落后煤电退出时序，积极支持热电联产项目建设，构建布局合理、清洁高效、保障有力的火电系统。 光伏产业稳步发展。积极实施集中式、分布式光伏
，积极争取中央预算内资金、专项债对城市电网、储气设施、油气管道、煤炭储备等项目给予支持。 (一)积极稳妥发展水电，助推绿色转型发展。 1.充分发挥水电优势，促进水能资源高效利用。积极开展水电机组现代化增容

，新创建绿色工厂50个、绿色设计产品20个;2.能源领域：到2025年全区力争完成煤电机组节能改造3000万千瓦，其中20212023年完成1200万千瓦，20242025年力争完成1800万千
瓦;力争对300万千瓦以上煤电机组进行供热改造。全区新建煤电机组平均设计供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时，煤电机组平均供电煤耗达到305克标准煤/千瓦时左右;3.建筑领域：大力发展太阳能热水建筑一体化系统

体系，打造千万千瓦级新能源基地。围绕煤炭由黑变白、煤化工产品由粗变精，推动煤炭清洁高效利用和煤电绿色低碳升级，发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等终端应用产品。围绕专精特新，推动新材料向产业链下游
)聚焦新发展理念，培育经济增长新动能。狠抓项目扩投资。牢固树立项目为王理念，扎实开展项目建设集中攻坚年行动，实施重点项目160项，确保中国氢能电解水制氢等新建项目开工建设，达电五期100万千瓦发电机组等

作用。 三是科学有序推进煤电清洁转型，继续发挥煤电基础性作用。在推进煤电机组改造升级过程中，要统筹考虑煤电节能改造、供热改造、灵活性改造及机组的技术特性，对不同类型的机组采用不同的供电煤耗改造基准线

》。 其中提到，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽