煤炭消耗
推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。深化
发电的政策，落实节能减排，大力发展清洁能源，降低煤炭等化石能源消耗，现就几个基层提出的具体问题咨询如下： 一、关于户用光伏发电政策和审批要求。在我们地区，涉及农村的户用光伏发电的申请一般是由市城郊农电
利用率。积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤
，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。比如，到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位
哪些重点任务?
答：方案提出，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施碳达峰十大行动。
一是能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发
降低能耗的主攻方向，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。
近期，冬季供暖需求强烈，多地呈现煤电紧张局面。在此背景下，准确把握双碳节奏和保障能源安全考验着山西智慧。
对此，林武提醒山西煤炭、电力等
高，碳达峰、碳中和任务艰巨。公开数据显示，过去5年，山西累计化解煤炭过剩产能15685万吨/年，退出总量居全国第一;风电装机年均增长24.16%，光伏装机年均增长63.22%;光伏领跑基地装机规模达到
，防止过度反应，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动，确保安全降碳。
二、主要目标
十四五期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力
系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比
涨至285英镑/MWh，同比涨幅达到700%，堪称二十年内的最高纪录。中国也不安稳，最明显的迹象就是疯涨的煤炭价格，10月18日夜盘动力煤主力合约上破1900元/吨续创历史新高，全国二十几个省市都出
碳排放。从制造过程看，当前，我国已形成了200GW左右的光伏系统产能，生产200GW光伏组件大约需要消耗60万吨高纯晶硅，而生产这些硅料将产生1050万吨碳排放，但会换回3.5亿吨的碳减排，也就是说
清洁电能，减少煤炭消耗，减少二氧化碳排放，达到充分利用可再生资源、节约化石能源的目的，同时还可节约大量淡水资源，对改善大气环境有积极作用。
缓批限批、能耗等量或减量替代。
解读：这一条可能是对上游多晶硅行业影响比较大。在新建产能选址的时候，需要考虑当地的能耗强度预警情况，避免扎堆，造成生产受限的情况。
原文：十四五时期严控煤炭
消费增长，十五五时期逐步减少。石油消费十五五时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。强化风险管控，确保能源安全
、新型城镇化进一步推进，能源消耗量还将刚性增长。目前我国不少领域能源利用效率与国际先进水平相比还存在较大差距，一些能源品类的外采率不断攀升，2020年石油、天然气外采比重分别达到73%和43%，安全保障
问题还比较突出。做好碳达峰碳中和工作，必须把节约放在首要位置，不断降低单位产出能源资源消耗和碳排放。要大力倡导勤俭节约，坚决反对奢侈浪费，推行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，从源头和入口
