煤炭交易
，结合自治区实际，制定本方案。一、目标任务通过土地综合整治、存量资源盘活、强化地价调控等措施，推动全区土地资源价值提升、价格提高，价值实现路径进一步明晰，资源要素活性持续增强，跨省域交易路径全面打通
，多元化交易模式形成并有效实施，地方财力稳步增加;土地综合利用效率显著提高，存量土地资源有效盘活，土地节约集约利用水平不断提升，保障服务经济社会高质量发展能力进一步增强。二、工作措施(一)完成调查摸底
市场供需形势，适时调整完善产能置换政策。加大煤矿“上大压小”“增优汰劣”力度，有序发展先进产能，加快淘汰落后产能，增强煤炭供给质量和弹性。通过完善发电权交易机制、健全电力辅助服务市场、探索建立容量机制等
措施，推动煤电企业由主要依靠发电量盈利逐步向提供调节性、支撑性服务盈利转变。健全煤炭市场规则和服务体系，加快现代煤炭市场体系建设。煤炭中长期交易价格在合理区间内运行时，燃煤发电企业可在现行机制下通过
价格、绿色金融、交流合作、权益交易“五大政策”，有力有序有效做好碳达峰工作，推动生态优先绿色低碳发展走在全国前列，全力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。二、主要目标“十四五”期间，产业结构和
能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，新能源占比逐渐提高的新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，有利于
当前，高温天气叠加企业复工复产，电力需求不断上涨，保供大考仍在持续。“贯彻落实好党中央国务院‘决不允许出现拉闸限电’的要求，需尽快落实国常会提出的今年新增煤炭产能3亿吨的目标任务，为疫情后能源电力
、价格合理的煤炭供应是电力保供的生命线煤电是当前我国电力系统的“顶梁柱”，煤炭是能源电力稳定供应的“压舱石”，足量、价格合理的煤炭供应是电力保供的生命线。“今年迎峰度夏阶段，国内外疫情、宏观经济、煤炭
。“十三五”时期，我市能源结构持续优化，低碳转型成效显著，清洁能源装机占比达29.8%，煤炭占一次能源消费比重下降至35.6%，天然气、风电、太阳能发电装机容量分别达到288.2万千瓦、43.2万千
，能源清洁低碳发展的任务艰巨而紧迫。面临能源体制机制改革创新向纵深推进的新挑战。经济的高质量发展对能源要素市场化改革的倒逼将进一步加大，特别是在电力、油气、绿色能源消费、用能权、碳交易等领域。按照国家
煤炭、石油、天然气等能源产品消费。四、优化评价考核和监测预警(八)优化能耗双控评价考核方式。调整优化能耗双控考核频次，实行“年度评价、中期评估、五年考核”，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核。(九
。(二十八)实施更加有力的节能电价政策。调整完善高耗能行业电价政策和电力市场交易政策。加快取消蒙东地区大工业用电倒阶梯输配电价政策。10千伏及以上高耗能行业用户全部进入电力市场，自治区确定的高耗能行业用电
负责）43.继续支持和鼓励金融机构发行金融债券，用好“三农”、小微企业、绿色、双创金融债券绿色通道，为重点领域企业提供融资支持。支持受疫情影响较大的重点企业利用中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所
相应政策扶持。（市工业和信息化局、市财政局负责）（二十六）加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。88.用好国家支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款，支持困难企业渡过难关
。坚持集中开发和分布开发并举、扩大外送和就地消纳相结合的原则，重点依托沙漠、戈壁、荒漠、采煤沉陷区等建设一批百万千瓦级光伏基地，因地制宜建设各类“光伏+”综合利用项目，探索自发自用和就地交易新模式
碳达峰工作，着力化解各类可能的风险隐患，确保安全降碳。二、主要目标“十四五”时期，全区产业结构和能源结构优化取得明显进展，重点行业能源利用效率显著提升，煤炭消费增长得到严格合理控制，绿色低碳循环发展的政策
（一）严格产业准入管控（二）推动重点行业绿色转型（三）加快产业集群和园区升级改造（四）产业布局优化调整第三章优化能源结构，提升低碳清洁水平（一）加快能源结构优化（二）实施煤炭总量控制（三）开展散煤清洁化
、“三线一单”、规划环评、长江经济带发展负面清单，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等相关要求，未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度以及空气质量约束性指标年度目标的城市，下一年度不得新建“两
电项目联合审批机制，可再生能源市场化竞争性配置有序推进，制定光伏发电项目竞争性配置管理办法，实施新能源减弃扩需、扩需增发等专场电力市场交易。指导成立可再生能源信息管理中心湖南分中心、可再生能源咨询
，提升建设效率和土地利用率，增加综合效益。2.推动信息化大数据运维积极推广场站“无人值班，少人值守”和远程集中监控的智慧型运维模式，基于“云大物移智链”等先进技术，开展适应全面参与电力市场交易的发电方式
