煤价

28.5%，对全国发电量增长的贡献率达到22.2%。 全年发电用煤价格高位波动。2018年电煤供应量前紧后缓、总体平衡，全年发电用煤价格在波动中前高后稳。根据中电联电煤采购价格指数CECI显示
，积极推进技术装备和商业模式创新，推动传统电力企业拓展综合能源服务业务。着力解决发电企业经营困境防范市场风险。做好电煤含税基准价调整、燃料保供、稳定电煤价格、电煤中长协履约监督等工作，缓解发电企业经营困境

瓦时，同比分别增长8.4%和10.2%。 六是电力燃料供需总体平衡，地区性时段性偏紧。一季度，煤炭生产量微增、进口量下降，煤炭供应量增长慢于消费量增长，电煤供需出现地区性阶段性偏紧。电煤价格总体呈现
任务。 (三)强化执行，着力解决发电企业经营困境 建议做好电煤含税基准价调整、燃料保供、稳定电煤价格、电煤中长协合同监督等工作，缓解发电企业经营困境。 一是加大煤电企业政策支持力度，尽快推进电煤

适应接收新能源的不稳定性，需要投入大量成本建设调节电源或进行煤电机组灵活性改造。在电煤价格较高和辅助服务市场价格补偿有限的情况下，以本地煤电机组低负荷调节为代价增加跨省跨区输送电量的经济补偿幅度，需要

、光伏项目诸多优惠政策。比如，以目前脱硫煤价格锁定20年的电价! 国电投集团抓住这一机遇，在开发、投资平价风电、光伏项目路上开挂!

发电方式目前不依赖补贴。由于煤价春节后反弹，目前仍处于600元/吨以上的高位，按照煤电联动原则，燃煤标杆电价下调概率不大。因此在用电侧降价、发电侧稳价的情况下，700多亿的降费将主要由电网来承担

价格很大程度上还是受到煤炭市场价格波动影响。由于上网电价未能与煤价联动，因此煤电企业面对燃料成本大幅上升缺乏有效应对手段。这是煤电企业面临的主要困难。此外，电力市场交易等方式也导致电价下降，煤电的盈利

企业经营出现困难，但公平来讲，不能说电企的问题完全是煤价带来的，很大一部分原因也是前些年火电企业过度竞争，过度铺摊子、跑马圈地的结果。未来煤电一体化、上下游结合毫无疑问是行业的大方向，但要想进一步推动

。 不过，凌文认为，绝不是说煤价越高越好，应该有一个合理的区间。就是煤炭和上下游产业链都有一个相对合理的利润空间，这是行业可持续发展的前提。国家发改委确定的每吨煤炭售价在500元至570元为煤炭价格的绿色
，企业效率要提高，这给管理层提出了很重的任务，还需要一步步扎实推进供给侧改革。 对于近年来煤价上涨，电力企业大幅亏损的局面，凌文认为，煤电之间没有特殊的矛盾，不同意把它激化为煤电矛盾、煤电顶牛。他说

。 这几年煤价较高，电力行业经营非常困难，但不管经营如何困难，中国大唐在科技创新、节能减排上的投入都没有缩水，近五年投入了400多亿元进行设备治理和改造，积极推动630℃超超临界二次再热、超超临界CFB
、燃煤生物质耦合等发电技术示范应用，加快攻关700℃超超临界发电技术，持续提升发电行业装备科技含量和节能减排水平。 中国能源报：您刚才谈到煤价较高，电力行业经营困难，就煤电矛盾，您怎么看? 陈进行：煤

委员，华润集团董事长 建议尽快采取煤炭调控机制。一方面，加快先进产能释放，另一方面降低中长协合同基价，调整煤价回归绿色区间，以缓解发电企业的经营困境。 11、曹志安全国政协委员，南方电网总经理