火电改造

市场容量和调峰能力有限，为了大量发展风电和光伏，不得不新建更多火电，用风光火打捆方式输送到东中部负荷中心。这种风光电依托火电发展的模式，造成了一个困境，在这过程中，由于技术上风光火打捆比例的要求，新增
火电的发电能力慢慢就超过了新增风电和光电，逐渐就出现了对能源结构优化边际贡献递减的效应，最终会出现负效应。即为了发展风电和光伏，不得不新上更多火电，能源结构不但没有清洁化，反而用上了更多的煤炭。从这

回眸十二五， 能源发展进入新常态，电力掀起新一轮改革潮。 这5年，能源互联网悄然启程，2.2万亿配电网投盛宴开启，智能电网进入稳步阶段，特高压开始集中建设，超低排放和节能改造密集推进，火电发展
瓦，其中火电9.6亿千瓦，水电2.8亿千瓦、核电2696万千瓦，风电1.1亿千瓦。与十二五规划目标相比，传统发电火电、水电均已接近，可再生能源的风电、太阳能发电均已提前完成。 5年间，电力装机总容量比

无电人口用电问题。出台《关于加快配电网建设改造的指导意见》《配电网建设改造行动计划（2015~2020年）》，明确用五年左右时间，加快构建现代配电网，支撑经济发展、服务民生。2015年安排城镇配电网
建设改造专项建设基金130亿元，带动新增投资1140亿元。大规模实施农网改造升级工程，总投资达1628亿元，其中，中央预算内资金282亿元。国家能源局组织编制了十三五农网改造升级规划及藏区农网规划，农村

，全面解决我国无电人口用电问题。出台《关于加快配电网建设改造的指导意见》《配电网建设改造行动计划（2015~2020年）》，明确用五年左右时间，加快构建现代配电网，支撑经济发展、服务民生。2015年安排城镇
配电网建设改造专项建设基金130亿元，带动新增投资1140亿元。大规模实施农网改造升级工程，总投资达1628亿元，其中，中央预算内资金282亿元。国家能源局组织编制了十三五农网改造升级规划及藏区农网规划

，又可以建设光热天然气联合电站、光热煤电联合电站，还可以将单机30万千瓦及以下煤电机组改造成光热电站等；既可以发展分布式光热发电，包括在海岛、偏远地区利用光热发电实现供电、供热和海水淡化，又可以在有工业
万亿千瓦时。水资源。光热电站和传统火电站类似，需要在蒸汽轮机循环的冷端进行制冷，而太阳能法向直射辐射比较高的贫瘠和腹膜地区，水资源都相对贫乏，所以，光热发电尽管耗水量要比燃煤机组少一半，但用水问题一直是

先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》政策引导下，国内高效电池市场将会逐步扩大，企业也将会加大对国内已有产线的技术改造投入，通过技术升级提升产品性能，在国内的扩产也将集中于提升PERC、IBC、MWT
现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。 （四）光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担 一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展。2015年9月份

了根本性的变化，电网公司由传统的赚价差到准许成本+合理收益，在赚价差时代，由于销售电价由政府制定，电网公司只能通过调节并网机组的类型，来保证收益，也就是说，低电价的火电水电优先，高电价的风电光伏靠边
，可再生能源优先上网，风光无限好。电网建设呢，一定是大力发展，因为这要归类于准许成本，是电网公司收益的重要组成部分。简单的说就是：机制的变化，利好风电、光伏和分布式发电，电网建设力度也会不断加大。火电，可以

回眸十二五，能源发展进入新常态，电力掀起新一轮改革潮。 这5年，能源互联网悄然启程，2.2万亿配电网投盛宴开启，智能电网进入稳步阶段，特高压开始集中建设，超低排放和节能改造密集推进，火电发展空间
愈发受限，水电脚步持续放缓，核电解冻正式重启，新能源依旧狂飙突进 在电力装机上，国家能源发布的最新数据显示，截至11月底，全国6000万千瓦级以上电厂发电设备容量已14亿千瓦，达14.08亿千瓦，其中火电

原来基础上大幅下降，但目前光伏电站平均投资成本仍在7~8元/瓦，折算成发电成本仍远高于火电和水电等其他能源。因此在现阶段，光伏行业主要依赖政策扶持进行发展，上网标杆电价补贴和年度新增装机目标等政策对行业
/千瓦时；III类资源区降低2分钱至0.98元/千瓦时。光伏上网电价显著高于火电0.41元/千瓦时和水电0.32元/千瓦时的上网价格。20年电价补贴所形成的持续现金流，以及较高的投资收益率（IRR），吸引

产品应用和产业升级的意见》政策引导下，国内高效电池市场将会逐步扩大，企业也将会加大对国内已有产线的技术改造投入，通过技术升级提升产品性能，在国内的扩产也将集中于提升PERC、IBC、MWT等高效电池组件的
发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和