激励措施

上述可再生能源电力消纳的问题，国家出台了一系列推动可再生能源发展、保障可再生能源电力消纳的政策措施加以引导，弃电量、弃电率逐步下降，但形势依然不容乐观，消纳仍有相当大的提升空间，且随着可再生能源渗透率的
地方制定政策实施方案和完善配套的时间并不充足，对未完成考核的主体的惩罚措施和力度也并不强硬，对于这一政策能否有效落地和发挥作用，业界也一直存在担忧。 2020年3月，国家发改委和国家能源局联合印发

政府，但截至记者发稿，尚未得到明确回复。 另一方面，土默特右旗税务局相关负责人明确表示，税务局正在研究相关的处罚措施，若企业不能按时缴纳税款和滞纳金，将冻结其银行账号甚至给予更重惩罚。 对于事件的后续
。 卷入风波的项目在新能源行业内地位特殊，它们都隶属于我国第二批光伏领跑者项目之一的包头市采煤沉陷区光伏领跑示范基地。此类示范基地旨在通过同步建设光伏基地，以及林光互补、景观建设等生态恢复措施，达到

的收官之年，在平价上网、竞争性配置、电力消纳保障机制等政策的驱动下，我国新能源发电将迈入高质量发展的新阶段。本文分析了2019年我国新能源发展消纳的形势、促进新能源发展消纳采取的措施，展望了2020年
市场交易规模等措施，是促进新能源利用率提前一年达到95%以上的主要原因。装机规模控制方面，国家风光预警要求得到严格落实，新疆、甘肃等2019年红色预警省份新增装机仅为平价和扶贫项目;橙色、绿色地区新增规模和开发

，对于太阳能发电设施项目来说，其一部分成本已通过税收抵免和其他激励措施得到抵消。例如马萨诸塞州等一些州为希望重新开发棕地的太阳能开发商提供特定的资助。 他说，关于在垃圾填埋场部署的储能系统，我们还没有
针对这样的项目制定具体的激励措施。其原因之一是，垃圾填埋场通常位于电力需求低的农村地区，而在城市中心附近的电池储能系统最具价值，可以缓解电网拥塞，为电力需求高的地区提供备用电力。 但是在过去几年中也

%。 新冠肺炎疫情发生后，我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，对标对表省和湛江市的工作安排，以坚持最严肃的政治态度、健全最严格的责任体系、执行最严厉的督查制度，全面落实落细联防联控工作措施
，我们坚持防疫和复工复产两手抓、两手硬，全面贯彻落实国家、省、市一系列的减税降费政策，先后出台复工复产若干措施和稳就业指导意见，财政安排专项资金支持企业贴息贷款，鼓励4家企业转产重点防护物资，争取专项

清洁能源技术的投资，同时提出将对可再生能源的发展提供合计450亿欧元的支持。加快可再生能源发展的具体措施包括：2年、15GW的可再生能源项目刺激计划，总投资250亿欧元。 因此，我们预计2020年因受短暂
28%，Ⅲ类资源区LCOE降幅略大于其他地区，与此同时，平价项目收益率将以更大幅度上升。 ☆ 放眼全球电价机制：激励方式多样，市场化趋势明显 纵观全球市场，对光伏行业的鼓励政策可谓

【核心提示】今年的全国两会承载着不平凡的使命，政府工作报告围绕六稳六保提出多项政策措施，突出就业、民生等重点工作。结合能源行业发展面临的新机遇与新挑战，特研究制作全国两会能源舆情报告，从舆情视角
。保障油气市场充足供应，持之以恒抓好国内油气勘探开发和稳产增产，加快天然气产供储销体系建设，加强油气储备能力建设，指导推动油气产业共渡难关、化危为机。大力发展风电、光伏等新能源产业，积极做好政策措施

。相比之下，尽管许多可再生能源项目依靠政府制定的激励措施以及与国有公用事业机构的合同，但私人行为者在可再生能源领域处于领先地位(水电除外)。 所有投资者都面临着新项目更具挑战性的环境 在欧洲，北美和
公用事业可以吸收收入的近期下降，但由于封锁的延迟影响了部署目标和收益，压力的迹象可能会变得更加明显，尽管许多政府已介入以延长时间表和资格来使用激励计划。对于利润率已经很小的较小公司(例如分布式太阳能开发

高于市场价格;或3)降低消费者和生产者成本的措施。 能源补贴的目的是什么? 补贴可能是政府蓄意干预的结果，也可能是政策决定的意外后果，甚至可能是市场失灵的结果。能源补贴本身并不一定是坏的，这取决于
它们是如何执行和为什么执行。能源补贴也可以帮助实现政策目标，如： 但是有时能源补贴对化石能源的补贴是一种非正当激励。图1突出了补贴的影响，以较低成本生产具有负外部性(支付了额外的

滚动修正新能源开发规模、布局及时序。 十四五新能源发电并网规模接近翻番，而电力需求增长和系统调节能力提升空间相对有限，新能源消纳面临挑战。考虑措施的经济性、可行性等因素，建议通过推进火电灵活性改造
、建设灵活电源、推进需求侧响应、促进跨省互济等手段解决调峰问题。 出台激励政策，推进火电灵活性改造。目前，燃煤发电企业改造进度滞后，截至2019年年底仅完成5775万千瓦左右，不到十三五规划目标的27