清洁能源补贴
一项运行了15年的燃煤发电电价机制。
燃煤发电标杆上网电价机制曾在2004年以来扮演中国电力市场的基石角色，是各类发电企业营收的基础，也是可再生能源补贴的锚。但由于该机制的滞后性和缺乏灵活度
的水、光、风、核等清洁能源因为有各种形式的保障性收购政策，挤压煤电市场 ，煤电企业将面临双重压力。
发改委的文件也指出，市场化改革后燃煤发电上网电价不具备上涨基础。虽然规定了电价可上可下的
、风力发电为代表的新能源发电装机规模出现爆发式增长。
其中，政策支持对新能源产业发展提供了很大的帮助，如新能源补贴、相关企业税收优惠等，为发挥我国新能源资源优势、助推新能源产业发展提供了良好的环境
建设试点工作的意见》，明确规定要建立促进清洁能源消纳的现货交易机制。
总体而言，通过建设全国电力现货市场，有助于形成竞争充分、开放有序、高效运行、健康发展的市场体系，促进资源优化配置，最大程度提升
，光伏发电补贴拖欠问题。
目前，2019年大部分可再生能源补贴仍未下发，而且补贴缺口也在越拉越大。据全国人大可再生能源执法专项小组调查显示，宁夏地区可再生能源补贴拖欠已近200亿元。
另据国家发改委
能源研究所研究员王斯成测算，截至2018年底，可再生能源补贴拖欠已达到2000亿元人民币，不包括2019年以后的新增补贴。
第二，煤炭未死，光伏先逝，行业洗牌仍在延续。
优胜劣汰自然法则之下，中小
我国可再生能源的战略使命与实现路径
何勇健
(国家电力投资集团有限公司战略规划部主任)
当前，全球能源正深刻变革，清洁低碳的可再生能源成为全球能源发展的主要方向。党的十八大以来，我国加快推进
绿色发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，非水可再生能源取得了跨越式发展，装机规模由2012年风电6083万千瓦、光伏发电328万千瓦提升至目前风电2.0亿千瓦、光伏发电1.9亿千瓦，风电、光伏发电
。
晋能清洁能源科技股份公司总经理杨立友对此表示认同，他认为在政策导向有延续性的情况下，国内光伏产业发展将趋于平稳，新增装机规模保持稳步增长，但增幅或不及此前光伏产业高速发展时期。
平价项目建设规模
进一步扩大
2019年11月,财政部下发《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》。据《通知》显示数据，2020年，共计56.75亿元的预算将被用于可再生能源补贴,相较于2019年的
亿美金，同比上升45.5%，出口数量58GW，同比大幅增长86%。
关键词3：光伏补贴
52.38亿元!
财政部1年内下发两批次光伏补贴
2019年，财政部下达了两批次可再生能源补贴。2019
年6月中下旬，财政部出台了《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，下发可再生能源补贴约81亿元。其中，光伏项目补贴为30.8亿元，涉及到内蒙古、吉林、浙江、广西、四川、重庆、云南、陕西等7省
中国新能源补贴缺口多大?
据统计截至2018年底电价补偿累计缺口达2331亿元!!补贴被拖欠在数亿元的光伏投资企业比比皆是：国家电投超过300亿、三峡超过100亿、中广核超过150亿元、协鑫新能源
，中国的光伏制造企业在降本上真的很努力了。可是没有办法，光伏电价必须要再低一些，才能在电力市场的竞争中争夺一席之地。就算你顶着清洁能源的帽子，也没办法让整个社会接受用电价格上涨的决定。目前光伏平价
%、77.12%和 83.31%。公司应收账款主要为电价补贴款及 EPC 业务回款。
针对电价补贴款，目前可再生能源基金收缴结算的周期较长，导致国家财政部发放可再生能源补贴存在一定滞后。以下是2018
的装机容量，累计生产84亿度清洁电力。(IPO招股书的截止日期为2018年6月底)
在EPC领域，该公司通过自建、并购等方式新增光伏电站装机规模，在电站设计、施工、并网及运营等方面积累了丰富经验，并已培养出一大批具有高素质、高技术的人才队伍，公司光伏电站 EPC 业务实力和市场竞争力不断提升。
可再生能源电价附加基金的征收总额仅能满足2015年底前已并网项目的补贴需求，十三五期间90%以上新增可再生能源发电项目补贴资金来源尚未落实，截至2018年底，电价补偿累计缺口达2331亿元。中国可再生能源补贴
后台苦苦追问第八批补贴何时发放等问题。
近期有关于2020年可再生能源补贴分配方案的传言称，拟将40%的补贴预算用于进入前七批补贴目录的项目，剩下的60%优先安排给七批补贴之外的光伏扶贫、户用等项目
我国能源结构调整，构建清洁低碳、安全高效的能源体系具有重要意义。
关于加强风电发展统筹规划。截至2018年底，全国风电累计并网装机1.84亿千瓦，完成了规划新增装机目标的68%。国家能源局采取了系列
海南州等可再生能源基地规划，结合通道送电能力与消纳空间合理安排配套外送规模。三是研究新疆风光水储清洁能源基地。四是复函同意齐齐哈尔、大庆、包头、广州开发区可再生能源示范区，开展本地消纳试点。2017年7月
