消费

指标。(市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市投资促进局按职责分工负责)三、不断激发消费潜力(十二)持续扩大文旅消费。围绕“有一种叫云南的生活”“有一种温度叫临沧”主题宣传，在“春茶季”、“泼水节
质和旅游市场秩序整治第二个百日行动，争创一批旅游休闲街区、最美乡愁地。(市文化和旅游局、市商务局按职责分工负责)(十三)培育壮大新型消费。鼓励和引导各地利用国有闲置厂房、楼宇打造电商孵化基地、电商园区

发展改革委通过完善能源消耗总量和强度调控政策，已经明确不再将原料用能和非化石能源消费纳入能耗调控。大家知道，随着可再生能源的快速发展，这项政策可拓展的用能空间规模在逐步扩大。从目前了解到的情况看，用好
用足这项政策，还有不少需要加力的地方。为此，在这次增量政策中进一步明确，在开展固定资产投资项目节能审查和节能目标责任评价考核时，要严格将原料用能和非化石能源消费量予以扣除，以此引导地方重点控制化石能源消费

法》《碳排放权交易管理暂行条例》《重点用能单位节能管理办法》《上海市发展方式绿色转型促进条例》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。第二条本办法所称重点用能和排放单位是指：(一)能源消费统计考核在本区，年温室
气体排放量达到13000吨二氧化碳当量或年综合能源消费总量5000吨标准煤及以上的单位;(二)纳入市级主管部门考核，由本区负责相关管理工作的单位或楼宇;除前款规定外，其他年温室气体排放量达到2600吨

”，印证变化：原煤占一次能源生产总量的比重，从新中国成立初期的96.3%降低至2023年的66.6%;清洁能源发电量从1978年的446亿千瓦时增加至2023年的3.2万亿千瓦时，全社会每消费3千瓦时的电
能源领域高水平科技自立自强，能源技术及其关联产业成为新的经济增长点。能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是一项长期的战略性任务。“能源系统将继续筑牢安全降碳基础、加大非化石能源供给、推动消费侧节能降碳、加强绿色低碳技术创新和国际合作，推动能源低碳转型和高质量发展。”国家能源局有关负责人说。

存量产业节能降碳。推动重点高载能行业绿色发展。以未来可能被纳入碳市场范围的钢铁、水泥、化工、电解铝等行业为重点，通过可再生能源消纳责任权重考核，建立高载能企业绿电强制消费机制，引导企业通过购买绿电或绿证
的方式实施绿电消费替代，实现由高载能向“绿色载能”转变，推动行业提质增效。布局绿电制氢制醇。依托离网式绿电积极布局绿电电解水制氢和绿氢制甲醇等项目，不断拓展绿氢应用场景，推动绿氢在化工领域逐步替代灰氢

服务区，建成服务区智能运行监测系统。2026年，计划完成投资5.07亿元，实现服务区布局规划合理、主题特色鲜明、服务专业规范、管理智能高效，具备较强的消费吸引力和较高的服务水平。二、重点任务(一)加强

达任务目标、单位地区生产总值能源消耗完成省下达任务目标和非化石能源消费比重完成省下达任务目标，为2030年前碳达峰奠定坚实基础。展望2030年，绿色低碳技术取得关键突破，绿色低碳技术创新体系不断完善
，可再生能源、储能、氢能、CCUS、生态碳汇等关键核心技术达到国内先进水平，推动单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上和非化石能源消费比重完成省下达任务目标，高质量支撑我市如期实现碳达峰

规划布局。统筹资源禀赋、输送通道、消费需求等因素，依据国土空间规划，落实“三区三线”空间管控要求，科学谋划煤炭产能布局，加强煤炭矿区总体规划管理。落实生态环境分区管控要求，严格开展规划环评，优先避让
，提升铁路集疏港能力。合理布局煤炭储备，在煤炭主产区有序建设煤炭产能储备，在主要消费地区和运输枢纽布局建设储煤基地。(八)提高储运清洁化水平。持续推进煤炭运输“公转铁”、“公转水”，鼓励从矿区源头开展