消纳责任

绿证市场形成普通商品市场应有的稳定需求是主因。因此，针对这一绿证实施过程中暴露出来的症结，国家能源主管部门于2019年5月即出台可再生能源电力消纳保障机制，对各省区电力消费设定可再生能源电力消纳责任

责任权重的形式正式下发。2019年5月15日，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确将按省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，强调由供/售电企业和

年底，我国风电、光伏发电装机分别达到2.1亿千瓦、2亿千瓦，连续多年居全球首位。然而，新能源快速发展也带来了消纳难题。其中，系统调峰能力先天不足及缺乏相应的市场机制进行有效激活，成为制约新能源消纳的
重要原因之一。虽然以市场化方式促进电量消纳在欧美等电力市场较为成熟的地区已有不少经验和模式，但我国电力市场尚处于初期建设阶段，通过拿来主义直接见效显然不现实。 在此背景下，东北建立起的我国第一家

发展规划、本市资源条件、监测预警、市场消纳、建设成本等因素，规范组织竞争性配置和补贴竞价程序。 (一)工作主体 各光伏发电项目单位是申报主体，各区发展改革委是一级组织责任主体，电网企业负责出具接网消纳

长效机制 根据《方案》，贵州电网公司将落实国家建立健全可再生能源电力消纳保障机制，承担消纳责任的第一类市场主体，推动各市场主体共同完成可再生能源电力消纳责任权重。配合各级能源主管部门完成风电、光伏等

安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证施工安全。 三、积极推进平价上网项目建设。各设区市发展改革委要按照《通知》精神及《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电
无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)等相关要求，在落实电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极组织、优先进无补贴平价上网项目建设，项目相关申报要求详见附件2。 南通

4月10日，江苏省发改委发布《关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知》明确在落实电力送出和消纳等各项建设条件的基础上，积极组织、优先推进无补贴平价上网项目建设;有序组织光伏竞价
项目，光伏发电投资企业要统筹考虑土地资源、光照资源等外部建设条件，特别是要充分考虑电网消纳能力，理性投资，合理布局项目，防范投资风险。 其中，竞价项目需要接网消纳落实承诺函，由省电力公司或设区市供电企业出具

长效机制 根据《方案》，贵州电网公司将落实国家建立健全可再生能源电力消纳保障机制，承担消纳责任的第一类市场主体，推动各市场主体共同完成可再生能源电力消纳责任权重。配合各级能源主管部门完成风电、光伏等

制氢所需的基础设施得以解决，光伏+储能+氢模式有望全面融入到当前的风、光、水、火格局，各类电源相辅相成，弃光限电、能源消纳问题也将迎刃而解。作为光伏跨界融合的另一种应用形式，多能互补综合能源
期间大力发展可再生能源已经成为业内共识，但能源产业的主要矛盾将聚焦在较高的发展需求与有限的市场空间之间的矛盾，如何解决好可再生能源与传统能源争夺电力市场的矛盾，如何有效解决光伏的消纳难题成为破局的关键所在

，约定交易期限、分月计划、结算方式、结算电价、过网费标准以及违约责任等。 这句话涉及到了分布式发电市场化交易推动难的核心原因，即与电网企业的利益纠葛。在当前的电力体制下，分布式发电要推行隔墙售电，仍然是
电网企业利益，获取电网企业的消纳承诺函较难。 尽管根据《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，电网企业可针对分布式光伏市场化交易收取过网费，但从各地电力公司的反馈来看，主要阻力就在过网费的收取标准上