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消纳责任
。
六、做好组织保障
(十六)强化改革统筹。严格落实改革主体责任，统筹考虑各领域改革进程，明确改革时间表、路线图、责任人。深入调查研究，科学设计改革方案，广泛听取各方面意见，切实履行法定程序。坚
新型储能价格机制，推动新能源及相关储能产业发展。继续推进输配电价改革，理顺输配电价结构，提升电价机制灵活性，促进新能源就近消纳，以及电力资源在更大范围的优化配置。二是推动能源消费结构优化。完善针对高耗能
【头条】重磅!各省2021年可再生能源电力消纳责任权重及2022年预期目标公布 https://mp.weixin.qq.com/s/59YI0n1-ehL7bh1-Kk0U5w
5月25日，国家发改委、国家能源局联合发布2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022年预期目标，根据文件，从2021年起，每年初滚动发布各省权重，同时印发当年和次年消纳责任权重，当年权重为约束性
5月25日，国家发展改革委、国家能源局发布关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知。通知表示，从2021年起，每年初滚动发布各省权重，同时印发当年和次年消纳责任权重，当年权重为约束性
证书、碳交易之间千丝万缕的关系进行深入浅出的阐释。
文/李鹏
自2017年以来，相关政府部门逐步出台完善了可再生能源电力配额(消纳责任义务)和绿色电力证书认购的有关政策，并且正在讨论下一步的政策。跟当年
可再生能源电力配额(消纳责任义务)和绿色电力证书是重要的激励措施，对于很多概念目前各方争议较大，在此提出一些个人观点，供各方批评指正。
一、这两项政策的初衷是什么?
这两项制度的初衷主要是为了确保
5月20日，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(下称《通知》)明确，各省份完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年
。
据报道，国家能源局新能源司有关负责人表示，我国风电、光伏发电发展的边界条件发生了深刻变化，发展逻辑、发展理念和发展思路也需进行相应调整，有必要按照目标导向，出台新的年度政策，完善发展机制，释放消纳
可再生资源，将在国家的能源转型过程中发挥主力作用。
加强新能源系统统筹破解消纳难题
为了平滑新能源发电出力，为电网提供更稳定的清洁电源结构，三峡能源正依托三峡集团大水电优势，在四川凉山州开发风能
、太阳能资源，推进金沙江下游水风光互补清洁能源示范基地建设，为国内新能源综合开发进行前瞻性探索。
未来新能源大规模发展，要从项目端走向系统统筹。易跃春认为，要解决新能源消纳和发展问题应该做好以下几点
2022年可再生能源电力消纳责任权重，今年须储备2022年拟并网的项目。
《通知》明确，为促进户用光伏发电发展，今年户用光伏发电仍有补贴，财政补贴预算额度为5亿元，具体补贴强度按价格部门相关政策执行
保障性并网、市场化并网等并网多元保障机制。各省(区、市)完成年度非水电最低消纳责任权重所必需的新增并网项目，由电网企业实行保障性并网，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。
在保障措施上
，测算下达各省年度可再生能源电力消纳责任权重，引导各地据此安排风电、光伏发电项目建设，推进跨省跨区风光电交易。 为做好大规模风电、光伏发电项目并网消纳工作，今后风电、光伏发电项目将分为两类。一是各省
为主，由发电企业独自承担辅助服务责任，偏离了辅助服务谁受益、谁承担的本质。
一位不愿具名的业内人士指出：就价格而言，目前省间交易新能源的价格是落实国家指令性计划和地方政府间的框架协议。如果放开跨省跨区
提前确定，作为市场主体的发用两侧无法直接参与市场竞争。
提高消纳效率是第一要务
上述不愿具名的业内人士指出，在跨区输电的过程中，电力系统的输电功率要始终保持恒定，但新能源的波动性、间歇性等特征恰恰
