消纳条件
能源科学管理模式，推进放管服改革，加强规划和政策引导，健全行业监管体系。
全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。坚持互利共赢、平等互惠原则，全面扩大开放，积极融入世界。推动共建一带一路能源绿色
，能源生产和利用方式发生重大变革，能源发展取得历史性成就。能源生产和消费结构不断优化，能源利用效率显著提高，生产生活用能条件明显改善，能源安全保障能力持续增强，为服务经济高质量发展、打赢脱贫攻坚战和全面建成
94.8%，同比下降3.9个百分点。2020年1-11月，我区累计光伏利用率95.3%，同比上升了3.0个百分点。 下一步，自治区发展改革委将按照国家相关文件精神，在全面落实电力送出消纳条件的基础上，积极引导平价上网光伏发电项目、光伏侧储能和新能源汇集站集中式储能试点项目建设，推进光伏产业高质量发展。
，给予可再生能源+储能合理的价格机制，是解决当前可再生能源发展面临的经济性和利用率约束的迫切途径，支撑储能规模化应用政策和配套条件亟需出台。
新能源跨越式发展以储能为支撑。得益于良好的政策扶持，我国
储能协同发展，研究储能配额机制，提高绿色电力认定权重，发挥储能平抑波动、跟踪出力、减少弃电和缓解送出线路阻塞等价值，提高可再生能源消纳能力，全面提升可再生能源的利用水平。长远来看，现有度电成本高于传统
94.8%，同比下降3.9个百分点。2020年1-11月，我区累计光伏利用率95.3%，同比上升了3.0个百分点。 下一步，自治区发展改革委将按照国家相关文件精神，在全面落实电力送出消纳条件的基础上，积极引导平价上网光伏发电项目、光伏侧储能和新能源汇集站集中式储能试点项目建设，推进光伏产业高质量发展。
)，如传统煤炭煤电产业如何发展、传统电力基础设施转型、新能源与传统能源企业利益分配等等。笔者认为，造成这些问题集的根源是现阶段新能源发展的强协同性，即现阶段大力发展新能源离不开大量的外部条件或因素协同
，系统的灵活调节能力将直接影响系统对新能源发电的消纳程度。可见，新能源是一类对技术协同性要求很高的能源，其大规模发展将对现有电力系统的技术角度的影响将是全面和深刻的。
在经济特性方面，新能源大规模
，及时发现解决存在的问题，确保按期完成消纳任务。 3.保障落实，鼓励先进。对各承担消纳责任的市场主体规定最低可再生能源电力消纳责任权重，包括总量最低消纳责任权重和非水电最低消纳责任权重。鼓励具备条件的
连续五年全球第一，并基本实现全产业链国产化。
目前，全国大部分地区的光伏发电都具备了平价上网的条件。但是十四五期间，光伏发电仍需要破解如何继续以较快速度扩大规模、如何融入电力系统、如何成功参与电力市场
、分布式光伏提供的新模式新业态发展促进强劲的动力。
四是完善配套支持政策。根据行业发展的需要，继续推动出台配套政策。目前国家能源局正初步考虑消纳权重考核制度、绿证交易制度，正在完善并将有很大变化，推动出台
暂行办法》(财建〔2012〕102号)，对可再生能源电价附加收入的补助项目申请条件、补助标准、预算管理和资金拨付进行规范。次年，《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013
的管理模式分为三类：
一是项目清单管理模式，财建〔2020〕4号提出简化目录制管理，国家不再发布可再生能源电价附加补助目录，而由电网企业确定并定期公布符合条件的可再生能源发电补贴项目清单。在此基础上
都具备了平价上网的条件。
任育之表示，习近平总书记提出了3060目标，对我国能源体系的发展，特别是新能源的发展具有重大的指导意义。目前国家发改委、国家能源局都在按照这个目标，测算十四五和十五五时期
，光伏和风电的发展目标。从目前的测算情况看，十四五新增光伏发电装机规模需求将远高于十三五。
任育之指出，到今年年底，光伏规模将超过风电，成为全国第三大电源形式，随着光伏高比例接入电网，消纳已经越来越
光伏发电取得了举世瞩目的成绩，全国大部分地区也具备了平价上网的条件。实现平价上网、摆脱补贴依赖是我们整个行业的成人礼，是全体光伏人的共同梦想，也是我们行业发展的骄傲。但成人不仅意味着成长壮大，还意味着要发挥更重
，成为全国第三大电源形式，随着光伏高比例接入电网，消纳已经越来越困难。在青海、山东等省份，负荷曲线已经变成了鸭子曲线，对电力调控带来了巨大压力，这需要电网与整个行业共同来商讨解决这一问题;
第三，如何
