消纳指标
审批管理流程，以确保补贴资金能及时到位。同时加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。
不应以指标
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。
尽管光伏领跑者
示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。
尽管光伏领跑者
，建立高效的补贴申报审批管理流程，以确保补贴资金能及时到位。同时加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的
太阳能发电100万千瓦，其中新增屋顶分布式光伏发电项目20万千瓦。综合统筹工业园区、户籍人口、光伏扶贫、电网消纳能力等因素，分解屋顶太阳能光伏发电鼓励性指标到各市县，重点推进公共机构太阳能屋顶发电。全面建设
标准煤。
文件还对海南省“十三五”屋顶分布式光伏发电项目各市县建设规模进行了指标分解，如下图所示：
海南省“十三五”屋顶分布式光伏发电项目建设规模各市县鼓励性指标分解表
来源:海南省
太阳能发电100万千瓦，其中新增屋顶分布式光伏发电项目20万千瓦。综合统筹工业园区、户籍人口、光伏扶贫、电网消纳能力等因素，分解屋顶太阳能光伏发电鼓励性指标到各市县，重点推进公共机构太阳能屋顶发电。全面建设
标准煤。
文件还对海南省“十三五”屋顶分布式光伏发电项目各市县建设规模进行了指标分解，如下图所示：
海南省“十三五”屋顶分布式光伏发电项目建设规模各市县鼓励性指标分解表
来源:海南省人民政府网
，壮大清洁能源产业，稳步推进可再生能源规模化发展。
2、清洁能源消纳
着力解决清洁能源消纳问题，提高可再生能源发展的质量和效益。
3、14.3%
能源消费目标，非化石能源消费比重提高到14.3
，2017-2020年光伏电站新增建设规模方案已对外公布，那么各省份新增电站用于光伏扶贫的情况如何?小编再次进行梳理，据不完全统计，以下为13个省份下达地面扶贫电站的指标图表。
2017年村级扶贫下发的
资源丰富，但是省内消纳空间有限，陕西省仅去年就有7亿千瓦时的电白白浪费。建议加快建设陕西至湖北特高压外送通道，带动陕西清洁能源发展。这样既能保障我国东部电力供应也能保障陕西省清洁能源发展。
第二个建议是关于
发展目标和项目布局规划，并将补贴规模作为控制各省建设规模的主要手段。加强电网互联互通，加快跨区电力输送通道建设，促进清洁能源跨省跨区消纳。推动市场化机制建设，多渠道提升调峰能力，包括落实火电机组
扶贫，并相继推出了多个针对光伏贷款的优惠政策。国家给山东省2017年光伏规模的指标为500MW，山东省将新增500MW指标全部用于光伏扶贫，并将指标划分至各地级市，指标向脱贫任务重的县市区以及沂蒙革命
，成为国内项目数量最大的居民分布式光伏开发企业。
分布式光伏的爆发主要动力又在于户用光伏。相比分布式开发，户用光伏投资成本低，风险较小，收益稳定。加上政策倾斜带来机会，分布式光伏将被纳入指标管理，但户用
没有指标限制。
另外，光伏扶贫也打开了一个市场缺口。根据此前发布的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村级光伏扶贫电站发电补贴维持0.42元/度不变。且根据3月7日国家能源局公布的《2018年能源
、光伏扶贫、电网消纳能力等因素，分解屋顶太阳能光伏发电鼓励性指标到各市县，重点推进公共机构太阳能屋顶发电。全面建设互联网+智慧能源,在海口、三亚、琼海等城市新建住宅区试点建设智能微网，提高新能源就地消化
日前，海南省下发《十三五控制温室气体排放工作方案》(以下简称《方案》)的通知，指出要坚定不移推进生态立省，促进绿色低碳发展，确保完成国家下达海南省碳排放约束性指标。
《方案》指出低碳引领能源改革
能够全额消纳，有利于缩短扶贫电站建设投运周期，提高电站开发利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行决定光伏扶贫电站规模和建设方式。他表示。
此外，陈康平建议，对农村电网改造升级工程项目下达后
等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦，对光伏领域技术发展及产业化已经起到一定的推动
