消纳指标
指标，二是分布式指标10GW基本用尽，三是光伏标杆上网电价再次下调0.05元/千瓦时。
对于这一政策，各方见仁见智。一刀切、急刹车是光伏人的直观感受，戒急用忍、行稳致远是政府的战略着眼。
怎么说
中国光伏装机规模原本可以乐观：
扶贫项目10GW，领跑者6.5GW+1.5GW(2017年指标)，2018年8GW，户用6-8GW，光伏+普通光伏电站2018年指标11.7GW，其他分布式2月底前已达8GW，全年
生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》
《意见》明确，增加清洁能源使用，拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电全额保障性收购政策。安全高效发展核电。推动清洁低碳能源优先上网。
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3000个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设50-300千瓦的村级光伏电站，适度建设5-7千瓦的户用光伏发电项目和在国家规模指标内的多村联建集中式光伏扶贫电站项目。总建设规模约60万千瓦，其中
。
(五)强化督查考核。建立督查考核制度，每月通报项目建设进展情况。将项目建设纳入市级各有关部门、黎城县和平顺县人民政府年度绩效指标考核体系，对服务质量高、项目推进快的单位进行表彰奖励，对工作推进不力
申报阶段长治光伏发电技术领跑基地总体规划方案上海电力设计院2017年10月完成
长治光伏发电技术领跑基地电力接入与消纳研究国网经研院2017年9月完成
长治光伏发电技术领跑基地土地利用专项报告山西
，优化光伏发电新增建设规模。严控光伏发展的基调，引发了全行业前所未有的市场大震动。该文件指出，2018年暂不安排普通光伏电站指标，分布式光伏发电安排10GW左右的规模，仅5月31日前并网的才能纳入
，国家对于技术先进、发展质量高、不需要中央财政补贴的光伏发电项目规模是放开的，地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。事实上，在广东、吉林、浙江、江苏、上海、北京，天津等省市，工商业平均电价超过
优势自然资源禀赋，不断推动光伏产业的发展，目前，青海光伏领跑基地建设正在有序推进中，特别是格尔木领跑基地，项目最低指标电价仅为每千瓦时0.31元人民币，已经低于燃煤标杆电价，对加速光伏技术进步、价格退坡
实施进程监测和实施效率考核评价机制，同时积极推进青海至河南特高压输电线路建设，有效扩大青海清洁能源消纳。
新增装机减去不占指标的分布式装机后，和规划指标基本是一致的。我们是否可以这样说，到2016年底，能源局下达的光伏指标已经被新增的装机指标消纳完毕。 然后，我们来看能源局规划的2017-2020
2018年6月16日，中共中央 国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》。
意见明确提出：
增加清洁能源使用，拓宽清洁能源消纳渠道，落实可再生能源发电全额
改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。
具体指标：全国细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及
告知书》中则表明，截至目前，山东省没有出台相关文件予以支持，即5月31日后并网的分布式光伏项目没有补贴指标，无法取得国家补贴。
同样，作为户用光伏的先行省份，浙江省一直表现亮眼，以最早、最快、最好
有关部门具体政策出台后，依据文件执行。
实际上，不只是一些省市电网公司暂停垫付补贴，部分地方发改部门也相继要求各地暂停需要补贴的分布式光伏新增项目备案，根据接网消纳条件和相关要求，自行安排不需要
通道规划，有序建设光伏先进技术示范基地。在中东部地区，结合土地综合利用、采煤沉陷区治理等，重点打造以本地消纳为主的百万千瓦级“光伏领跑者”基地，通过市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额，不断提高
、投资额、重点工程以及建设方向，供读者参考。
经分析整理以及不完全统计发现：
1)共有25个省份下发“十三五”能源相关规划并对光伏相关数据指标进行了规划;
2)“十三五”期间，太阳能新增装机
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称光伏新政)，提出削减光伏建设规模指标、下调光伏上网标杆电价及相关补贴，以控制可再生能源附加基金缺口
，促进光伏行业长期良性发展。
本次光伏新政在建设指标控制上较前期更为严格，且没有设置缓冲期，而前期调整补贴的政策带来的抢跑一定程度上透支了下游电站的需求，结合各产业链环节的竞争环境与经营特点
