消纳指标
绿色能源示范县，鼓励发展生物质能、天然气、农村小水电、光伏发电等清洁能源。
2.有序开发风电、太阳能光伏等可再生能源项目，着力解决电力消纳问题。
3.支持建设与农业、林业、渔业相结合的地面光伏
开工建设。
广东省
《组织申报2017年光伏电站新增建设规模的通知》，要求2017年500MW新增建设规模全部用于光伏扶贫，其中村级电站每户对应5-7千瓦、集中式电站每户对应25-30千瓦。指标分配将
，包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等多项指标。
高弃光率是致命因素
据国家能源局公布的统计数据显示，2017年，全国光伏发电量1182亿千瓦时，弃光电量73亿千瓦时;弃光率6
?
原来，光伏市场环境监测评价体系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式。综合评价由各项竞争力评价指标和风险评价指标进行评分加总，两类指标的权重均等。其中，屡次将甘肃和新疆送上红牌榜的风险评价
光伏投资限速：
将存量消纳空间用于光伏扶贫
国际能源网/光伏头条发现，江西省早在2009年就启动了光伏发电应用工作，主要以屋顶光伏电站建设为主，地面光伏电站(如南昌厚田沙漠5兆瓦光伏生态园)、光伏蔬菜
。
2016年江西光伏热的局面一度引起各界人士重视。对此，江西省能源局新能源处副处长周晓渊曾表示，由于光照资源比较好的西北地区出现大规模弃光、弃风，大量资金开始转移到消纳情况比较良好的中东部地区，同时在当时收到
、转变发展方式、促进节能减排的重要抓手。 为破解新能源消纳困局，宁夏通过开展打捆交易、跨区外送，启动电力辅助市场等多种渠道扩大消纳途径，使新能源占总装机容量、并网规模、消纳总水平等多个指标走在全国前列
8月10日，国家可再生能源信息管理中心发布了《2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果》，结果可能将直接导致明年光伏可并网指标的大规模消减。再结合王淑娟老师的预判，今年并不是光伏最难熬的一年
的续建光伏项目外，建议电网企业暂缓受理项目并网申请，企业谨慎投资。因此，进入红色区域的地方，项目即使建成可能也无法并网!
9.2GW杯水车薪
从上面王老师总结的数据来看，明年的指标仅为
领跑者项目的猜想
由于531新政的发布，光伏市场动荡不安。而第四期领跑者项目将会是531新政之后发放的第一批有补贴的光伏项目指标，因此相关政策及安排将备受行业关注。而根据能源局透露的相关信息，第四期
单位支持领跑者项目的建设实施，国家能源局建立了健全基地建设运行状况定期发布、工作激励和黑名单、失信惩戒等制度。将对建设速度快、并网消纳落实、实施效果好的基地所在地通过给予增加基地建设规模等方式予以鼓励
项目建设有关事项的函》，鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目，明确表示对此类不需要国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源
政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。
不需要补贴，也自然少了指标的限制，这对告别了野蛮生长的光伏而言无疑是一项重大利好。然而关于光伏无补贴项目
风电、太阳能发电在电网已成为主力电源，电网接纳大容量、消纳高电量的可再生能源电网运行仍然是安全稳定的。另外，也表明风电、太阳能发电在电网已经起到调峰的作用，对电网是有益的补充。如果进一步优化调度，指标
，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面建设社会主义现代化强国，实现两个一百年奋斗目标伟大工程的建设中，2018第二届西北光伏发电站建设经验交流会暨并网与消纳政策论坛在呼和浩特召开了，这是
决定了光伏发电的价值。这两大优势结合起来，让工商业光伏平价时代提前到来了，对于一些自身消纳能力较强的企业，已经基本实现光伏平价上网。
新政后7月新增并网装机仍然突破7GW，其中分布式并网达到
相当客观。光伏发电不仅解决了企业自身的用电问题，额外的发电量还可以为企业创造新的经济利益。
促进节能减排
工商业光伏发电系统可以降低企业的能耗，完成政府规定的节能减排指标。加上不受资源分布地域的闲置
装机量已经出来了，分布式装机3GW，加上6月份那些没有指标的2GW的分布式，那么今年没有纳入10GW指标量的分布式装机量，已经达到5GW多，考虑到接下来的4个月的时间，我想即便明年有10GW的分布式
指标，也会在今年用完。
下半年中国市场还有领跑者项目以及扶贫项目支撑，所以中国市场现在实际的需求还是可以的，而到了2019年上半年的时候，我们真正的看不到中国的需求在何处，只有那些平价化试点和那
