消纳指标
是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。
平价、低价上网试点
将成今年
光伏增量市场
根据《通知》，管理层此番支持建设的两类项目分别为，平价上网项目，即不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目；低价上网项目，即在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的
，国家能源局对无补贴项目定义为无国家补贴、试点不限规模、不占用补贴指标的项目。无补贴项目将由地方政府备案并享受地方光伏补贴，省级电网企业将优先保障光伏电站的发电消纳。这为一直不明确的光伏装机规模和光伏补贴
。由于无补贴项目不设指标但须遵守合理弃光限电比例的规范，所以真正影响无补贴项目市场规模的仍是光伏并网条件和消纳条件，项目将会与绿证、电力自由交易结合，从而促进相应政策进一步落实。
此外，政策中提
开发利用水平的主要评价指标。
问：如何进行清洁能源消纳目标考核？《行动计划》提出对利用率超过95％的限发电量不再记入全国限电量统计，是如何考虑的？
为确保各项措施有效落地取得实效，《行动计划》将强化
近年来，我国清洁能源产业不断发展壮大，已成为推动能源转型发展的重要力量，为建设清洁低碳、安全高效的能源体系做出了突出贡献。但同时，清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益突显，特别是清洁能源消纳问题
开发利用水平的主要评价指标。
问：如何进行清洁能源消纳目标考核？《行动计划》提出对利用率超过95％的限发电量不再记入全国限电量统计，是如何考虑的？
为确保各项措施有效落地取得实效，《行动计划》将强化
近年来，我国清洁能源产业不断发展壮大，已成为推动能源转型发展的重要力量，为建设清洁低碳、安全高效的能源体系做出了突出贡献。但同时，清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益突显，特别是清洁能源消纳问题
2018年10月30日，发改委、能源局印发了《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，其中提出，自2018年起，清洁能源消纳要取得显著成效，光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%，确保弃风
、弃光电量比2017年进一步下降;到2020年，基本解决清洁能源消纳问题，光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。
从2018年数据来看，光伏利用率达97.0%，弃光率3.0%，同比下降2.8个
开发利用水平的主要评价指标。
问：如何进行清洁能源消纳目标考核?《行动计划》提出对利用率超过95%的限发电量不再记入全国限电量统计，是如何考虑的?
为确保各项措施有效落地取得实效，《行动计划》将强化
近年来，我国清洁能源产业不断发展壮大，已成为推动能源转型发展的重要力量，为建设清洁低碳、安全高效的能源体系做出了突出贡献。但同时，清洁能源发展不平衡不充分的矛盾也日益突显，特别是清洁能源消纳问题
、土地类型及成本、接入系统的建设、电力消纳保障以及地方政府推进工作机制和保障制度5个方面进行考核评选，从而达到推动非技术成本的降低。
随着第三轮领跑者结果的揭幕，部分地区领跑者报价已经低于当地
火电标杆电价，预计随着后续项目的推进，领跑者基地有望大规模进入平价阶段。
工商业项目已逐步具备平价上网能力
一般工商业电费相较于居民电费要高，消纳能力及稳定性更好，且一般工商业配套拥有较大面积的厂房
战略意义。
而对于平价试点项目是在不动原来各省规划指标奶酪的情况下，在消纳条件较好的区域鼓励企业做增量市场，在延续现有政策的基础上通过创新方式给予产业更好的政策支持，从而帮助产业更加平稳地过渡到平价时代
过去的12月份，国家发改委、国家能源局下发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，明确了2018-2020年内每一年度各种类清洁能源的具体消纳指标，并提出了7大具体措施。
清洁电力必将走进千家万户，而光伏已成为改变原有用能方式的主力。顺势而为，光伏将大有可为。
还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。
2. 在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及电网企业消纳
率已成为地方政府考核的关键指标之一，无补贴项目可能增加地方电网降低弃发率的压力。除此之外，电网公司还要在没有其他激励的条件下，承担更多的配套电网工程投资。
政策鼓励试点无补贴项目开展就近直接交易，这为
审查和调度运行方式调整的重要技术支撑手段，包括热稳定评估、电压调整评估等若干项具体评价指标，用于监测电网运行风险和评价电网是否具备持续接入分布式电站能力。
不管是省级电网还是地级电网，新能源模块的
信息管理和气象资源信息为基础，以功率预测、运行分析为核心，以负荷预测、电压协同控制为主要应用的分布式电源调度管理系统，为做好新能源预测及评估工作，全力促进新能源消纳，保障电网安全稳定运行而努力前行。
