消纳困难

等可再生能源的消纳。对此您怎么看? 曹仁贤：近两年大家的认识也发生了变化，消纳问题有所缓解，但新疆等个别地区还是存在一些困难。消纳问题是整个电力、整个体制、整个能源供需等方面的规划太滞后所导致

一部分负担。 目前各企业正在申报2018职工年度收入，四月开始2019年度社保费用调整。各地方政府能否在本次社保费用调整之际完成缴费比例的调整，拭目以待，静候佳音。 5.光伏消纳问题 ●报告指出
：加快解决风、光、水、电消纳问题 分析：困扰新能源发展、影响新能源盈利能力、阻碍新能源降本的重要因素就是各地的弃风弃光问题。随便弃用5-10%，就能让企业的利润、全行业致力于提质增效的各种技术和努力

价格很大程度上还是受到煤炭市场价格波动影响。由于上网电价未能与煤价联动，因此煤电企业面对燃料成本大幅上升缺乏有效应对手段。这是煤电企业面临的主要困难。此外，电力市场交易等方式也导致电价下降，煤电的盈利
，需要尽快建立配套的市场机制。发电企业进行火电机组灵活性改造，能显著提高电力系统调峰能力，提高清洁能源消纳水平，但改造投入较大，同时火电机组发电量也会受到一定影响，如果没有合理的经济补偿机制，势必影响

其中。聚沙成塔，小的消费和使用习惯的调整就可能造就大局之势。此外，多能互补正处于发展阶段，多种能源的综合利用将具有更广泛的推广意义。 南存辉：户用光伏发展困难重重 提案：在全国政协
光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 与此同时，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴支持，居民收益难以确保，导致户用光伏

改为每季度申报一次，半年审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。 3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进
户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。 但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴支持，居民收益难以确保，导致户用光伏推广缓慢。部分地区电费补贴发放不及

审批公布一次，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。 第三，加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的
工程，既保护环境又造福农民。 但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴支持，居民收益难以确保，导致户用光伏推广缓慢。部分地区电费补贴发放不及时、时常拖延，发放周期甚至

体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。 因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
意见，包括电力消纳能力承诺函等，间接对试点工作的开展可能承担相应的责任，使得电网企业对试点项目申报缺乏积极性。 南存辉建议，明确试点工作的支持责任部门和配合部门，制定相应的监督考核机制，督促相关部门

，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。 因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过
：作为新能源领军企业的负责人，您对行业未来的发展有何建议? 南存辉：我国光伏电站大部分是建在西部的集中式大型光伏地面电站，受制于当地消纳能力和外输通道滞后，出现了较为严重的弃光现象。相反，中东部省份

不畅、就地消纳困难等问题，着力促进新能源产业健康发展。建议国家结合电力体制改革，在甘肃酒泉实施区域电网建设试点，一揽子解决容量大与输出小、弃风弃光严重与就地消纳不足、电能富集与电价居高等矛盾，释放产业

。 这几年煤价较高，电力行业经营非常困难，但不管经营如何困难，中国大唐在科技创新、节能减排上的投入都没有缩水，近五年投入了400多亿元进行设备治理和改造，积极推动630℃超超临界二次再热、超超临界CFB
、燃煤生物质耦合等发电技术示范应用，加快攻关700℃超超临界发电技术，持续提升发电行业装备科技含量和节能减排水平。 中国能源报：您刚才谈到煤价较高，电力行业经营困难，就煤电矛盾，您怎么看? 陈进行：煤