消纳困难

超过投入资金的20%、贫困户自筹10%（自筹资金有困难的，可通过申请扶贫小额贷款资金解决）。第十一条 符合贷款条件的贫困户自愿申请扶贫小额贷款资金，按规定可申请国家扶贫小额贷款全额贴息，贴息年限和额度按
。第十九条 电网企业配合做好光伏扶贫项目规划和设计工作，制定合理的光伏扶贫项目并网和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额收购。项目接入系统工程由客户负责出资建设，因电源接入引起的公用电网建设和改造

。水电发电量实现正增长，全国规模以上电厂水电发电量同比增长0.3%，全国水电设备平均利用小时2674小时、同比降低92小时。风电开发布局呈现从西部、东北地区向东、中部地区转移的特征，风电消纳问题逐步得到
困难矛盾交织叠加，发电企业尤其是煤电企业持续亏损。总体而言，今年前三季度，全国电力供需总体宽松，其中，华北区域电力供需平衡偏紧，华中区域电力供需基本平衡，华东和南方区域电力供需平衡有余，东北和西北区域

以促进可再生能源电力消纳，一举两得。该方式主要适用于新疆、甘肃、内蒙古、河北、辽宁、吉林、黑龙江等三北可再生能源资源丰富地区。 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》，国家发展改革委、国家能源局等八部
要求，但实际工作中环保政策执行不严、缺乏监督手段、处罚取证困难，影响了政策执行效果。另一方面，政策补贴扶持力度有待加强，煤改电说到底需保障用户的合理利益诉求，财政补贴、价格类政策数量偏少，支持力度偏弱

的国家在发展分布式光伏的初期都遇到过一些困难。尽管从分布式特点来讲，分布式是光伏最合适的一种发展模式，但是从各个国家的发展历程来看，都曾经历了一个最早起步，然后一段时间停滞，最后在大规模电站的规模化发展
电力送出工程和出具的电力系统消纳能力意见为前提。以前要求过，后来大家觉得作为条件不合适，有一段时间取消过，但是在2017年的最新的7月份最新的文件里面又重新提出来这个要求，所有的光伏项目管理不按分布式和

的国家在发展分布式光伏的初期都遇到过一些困难。尽管从分布式特点来讲，分布式是光伏最合适的一种发展模式，但是从各个国家的发展历程来看，都曾经历了一个最早起步，然后一段时间停滞，最后在大规模电站的规模化发展
送出工程和出具的电力系统消纳能力意见为前提。以前要求过，后来大家觉得作为条件不合适，有一段时间取消过，但是在2017年的最新的7月份最新的文件里面又重新提出来这个要求，所有的光伏项目管理不按分布式和

困难，影响了政策执行效果。另一方面，政策补贴扶持力度有待加强，煤改电说到底需保障用户的合理利益诉求，财政补贴、价格类政策数量偏少，支持力度偏弱，不足以充分调动用户的积极性和主动性。技术层面，支撑能力有待
设施，用弃风、弃光电量转化为热能补充大热网，不仅可以提高供热的经济性和可靠性，还可以促进可再生能源电力消纳，一举两得。该方式主要适用于新疆、甘肃、内蒙古、河北、辽宁、吉林、黑龙江等三北可再生能源资源丰富地区。(作者系国网能源研究院研发中心主任工程师)

可以提高供热的经济性和可靠性，还可以促进可再生能源电力消纳，一举两得。该方式主要适用于新疆、甘肃、内蒙古、河北、辽宁、吉林、黑龙江等三北可再生能源资源丰富地区。 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划
了较严格的环保排放要求，但实际工作中环保政策执行不严、缺乏监督手段、处罚取证困难，影响了政策执行效果。另一方面，政策补贴扶持力度有待加强，煤改电说到底需保障用户的合理利益诉求，财政补贴、价格类政策数量

电力工业虽然具备了较好基础，但也存在不容忽视的问题。自身电力生产不能满足需要，对外依存度高，电力供应保障压力大；清洁电源发展面临挑战，电力系统调峰能力不足，新能源送出和消纳受限，核电项目推进困难，燃气
存量与做优增量相结合，加快煤电机组淘汰落后和改造提升，统筹各类电源开发，逐步提高非化石能源消费比重。统筹网内电源、输电通道建设和消纳市场，促进网源荷储一体协同发展，打造区域清洁电力供应保障基地