法律风险
地方性法规。《条例》共八章82条，包括总则、基本管理制度、绿色转型、降碳增汇、科技创新、激励措施、法律责任等。
在绿色转型篇章，支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步扩大非化石能源
经济社会发展全面绿色转型，推进生态文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内促进实现碳达峰、碳中和目标的相关活动。
第三条本市促进实现碳达峰、碳中和
地方性法规。《条例》共八章82条，包括总则、基本管理制度、绿色转型、降碳增汇、科技创新、激励措施、法律责任等。
在绿色转型篇章，支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步扩大非化石能源
经济社会发展全面绿色转型，推进生态文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内促进实现碳达峰、碳中和目标的相关活动。
第三条本市促进实现碳达峰、碳中和
，谁主管、谁监管原则，严格落实法律法规和三定明确的能源监管职责。健全监管规则，及时查找监管漏洞，加快制定、修订、更新监管法规文件。加强事中事后监管，各级能源管理部门要针对2013年以来取消、下放的
行政许可事项，分析查找存在的风险隐患和监管漏洞，创新和加强事中事后监管，探索完善随机抽查等监管办法，切实提高监管效能。
(二)持续加强能源市场秩序监管
区分竞争性和垄断性环节，推动能源领域的自然垄断性
全国能源领域简政放权改革积累可复制可推广的经验。
二、切实加强能源领域科学监管
(一)加快完善能源监管体系
明确监管职责，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管原则，严格落实法律法规和三定明确的
能源监管职责。健全监管规则，及时查找监管漏洞，加快制定、修订、更新监管法规文件。加强事中事后监管，各级能源管理部门要针对2013年以来取消、下放的行政许可事项，分析查找存在的风险隐患和监管漏洞，创新和加强事
落实法律法规和三定明确的能源监管职责。健全监管规则，及时查找监管漏洞，加快制定、修订、更新监管法规文件。加强事中事后监管，各级能源管理部门要针对2013年以来取消、下放的行政许可事项，分析查找存在的
风险隐患和监管漏洞，创新和加强事中事后监管，探索完善随机抽查等监管办法，切实提高监管效能。
（二）持续加强能源市场秩序监管
区分竞争性和垄断性环节，推动能源领域的自然垄断性业务和竞争性业务分离
推动全面绿色转型深化改革，深入推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度和法律法规，完善资源价格形成机制，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案，使发展建立在
约束机制。要加强国际交流合作，有效统筹国内国际能源资源。要加强风险识别和管控，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。
会议指出，十四五是碳达峰的关键期、窗口期，要
)缺少分布式光伏项目开发经验。出于项目收益考虑，国有发电企业此前更多参与集中式光伏电站的开发建设。但分布式光伏项目与集中式光伏电站在项目开发、建设及后续运营有诸多不同，法律风险上也有较大差异。国有
发电企业开发建设集中式光伏电站的经验很难在分布式光伏项目中轻易复制。
(4)屋顶出租人权利情况与资信情况可能存在风险。若出租人为房屋共有产权人且未依法获得其他共有人的同意，或出租人实为转租人且未获得
，导致光伏行业存在重大人身和火灾安全隐患，光伏电站火灾时有发生。对此，欧美等发达国家出台了相关强制安全标准，强制要求消除直流高电压，规避人身和财产安全风险。请问：光伏行业直流发电系统存在的重大安全风险
问题就可以完美避免这种风险发生，如何把这个卡脖子的技术和产品征集和挖掘出来，以便消除光伏行业重大安全生产隐患?
3、屋顶分布式光伏开发试点政策的初衷是找出新的技术、产品和商业模式，以便为将来的大规模
人为本、共享发展。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，补强城乡能源基础设施短板，完善能源供应网络和服务体系，改善人民生活用能品质。坚决防范化解能源领域重大安全风险，保障人民群众生命财产安全。
三
、油气管道保护、电力运行等重点领域管控，全面防范化解安全风险，坚决遏制重特大事故，提高能源行业安全生产整体水平，加快构建牢固健全的能源安全管控体系。
一)加强煤矿安全生产。
1.强化煤矿安全基础
不告知、不留运维安全通道，导致运维困难等等不负责任行为，都有可能导致发电量不足，回本周期过长。
模式二：银行贷款
除了自投模式，当前相关政策法律的完善也为银行贷款模式提供了保障：根据《分布式发电
及今后所有收益都归用户所有。
此模式：业主无风险且收益稳定，约定期结束可获得电站归属权，收益相对于前两种投资模式要低。
模式四：融资借款租赁
用户只要付较低的首付款，分别与光伏企业(安装商)签订
