油气体制改革
61.8%。全年固定资产投资3402.7亿元，增长3.6%，房地产投资、高新技术产业投资、交通投资分别增长15.5%、10.2%和19.9%，工业投资下降0.3%。大力促进民间投资，出台深化投融资体制改革
花园重点项目全面开工建设。
五、聚焦重点领域，加大改革试点攻坚力度，营商环境不断优化
统筹推进经济体制改革领域13个方面58项改革任务及11个重点改革项目，各项任务进展顺利，成效明显。
(一
发展，可以从三个方面关注十四五时期的能源发展。一是多能综合，优化配置，光、风、水等清洁能源的生产与消费;二是积极推动交通领域的能源革命，实现油气转变;三是国际合作，坚持以扩大开放为重要的途径
补短板的工作。加快油气勘探开发的力度，努力将国内的石油产量稳定在2亿吨。加快天然气产供储销体系建设，提高油气储备能力。统筹电源开发和外输通道的建设，增强电力需求侧响应。加强调峰电源的建设，提升电力安全
加快释放，油气增储上产取得积极进展，非常规天然气增长迅猛，电源结构继续优化，水电、核电、风电和太阳能发电等一次电力占全部发电量比重为27.3%，比上年同期提高2.1个百分点。
表1 2019年上半年
%提高到4.5%。其中，油气开采业投资同比增长34.1%，较去年同期加快31.3个百分点;可再生能源发电投资同比增长36.3%。此外，能源领域一批补短板示范项目建设加快。
二、电力供需总体平衡，非化石能源
%;稳步推进新一轮电力体制改革，开启了酝酿多年的油气体制改革;山西、内蒙古、海南等综合改革试点稳步推进。这一系列改革举措推动我国能源体制发生深刻变革，增强了我国能源事业高质量发展的动力。
能源
终端能源消费比重提升到25.5%。
能源供给质量大幅提升。5年来，我国累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组3000万千瓦以上;油气勘探开发力度大幅提升，天然气产供储销体系建设有序开展
72%;稳步推进新一轮电力体制改革，开启了酝酿多年的油气体制改革;山西、内蒙古、海南等综合改革试点稳步推进。这一系列改革举措推动我国能源体制发生深刻变革，增强了我国能源事业高质量发展的动力。
能源
终端能源消费比重提升到25.5%。
能源供给质量大幅提升。5年来，我国累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组3000万千瓦以上;油气勘探开发力度大幅提升，天然气产供储销体系建设有序开展
%;稳步推进新一轮电力体制改革，开启了酝酿多年的油气体制改革;山西、内蒙古、海南等综合改革试点稳步推进。这一系列改革举措推动我国能源体制发生深刻变革，增强了我国能源事业高质量发展的动力。
能源
终端能源消费比重提升到25.5%。
能源供给质量大幅提升。5年来，我国累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组3000万千瓦以上;油气勘探开发力度大幅提升，天然气产供储销体系建设有序开展
，电力市场主体日趋多元、体系日臻完善，电改政策红利越来越多地惠及各类市场主体和广大消费者;酝酿多年的油气体制改革已经开启，油气行业翻开新的发展篇章。
惠民利民水平显著提高。大气污染防治、北方地区冬季清洁取暖
煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上。同时，大力提升油气勘探开发力度，开展天然气产供储销体系建设，增强油气安全保障能力。
新旧动能转换不断加快。核电、非常规油气、燃气轮机等
。对这些违法违规案件的查处，有效保护了市场主体的合法权益，维护了能源市场的秩序。
二、解读《油气管网设施公平开放监管办法》
党中央、国务院于2017年5月印发了《关于深化石油天然气体制改革的
监管办法》(发改能源规〔2019〕916号，以下简称《办法》)。《办法》出台，是落实党中央国务院推进油气体制改革决策部署的重要举措，也是能源领域坚定不移深化市场化改革、全面强化能源监管的具体体现
，章建华局长已经在新岗位工作了近8个月时间，从传统能源到新能源，从电力改革到能源体制改革，他的能源步伐已经走出了独特的章法。
新能源步伐：上任后首份文件
章建华局长出身于石油系统，但纵观其上任近8
个月的表现，对于油气方面的政策新动向较少。相反，新能源行业成为了他的关注焦点。
在章局长上任的第二天(2018年11月15日)，国家能源局综合司年内第三次发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知
国资委授权放权清单(2019年版)的通知》，要求各地国资委按照国发〔2019〕9号文件要求，结合实际积极推进本地区国有资本授权经营体制改革，制定授权放权清单，赋予企业更多自主权，促进激发微观主体活力与
专业化集团公司。水发能源确立了一主二辅的产业发展模式，以天然气为主，光伏供热协同发展,以天然气业务快速拓展为发展主线，从上游油气田、中游管网LNG接收站及贸易、下游终端市场开发，倾力打造天然气全产业链
