欧洲电力行业

、欧洲、亚太等全球主要储能市场蓬勃发展，英国、澳大利亚、印度市场日益活跃。全球储能市场迎新一轮发展分区域来看，在欧洲：英国国家电网宣布了201MW先进快速调频响应服务采购计划，将带动51亿美元的储能设备
力度加大、市场机制逐渐理顺、多领域融合渗透，中国储能项目装机规模快速增加、商业模式逐渐建立。回顾2016年，从国家宏观政策层面上看，储能正在以越来越高的频率进入到国家能源和电力行业发展规划中，特别是最近发布

什么是绿色证书?绿色证书(Green Certificate)，也即可再生能源证书(Renewable Energy Certificates，RECs)，又称为绿色标签、可交易再生能源证书或欧洲的
绿色证书。它是一种可以在欧洲市场上自由交易的绿电指标商品。专门的认证机构给可再生能源产生的每1000千瓦小时电力颁发一个专有的编码，证明其有效性。也即1兆瓦绿电等值于1个绿色证书指标。历史上赫赫有名的

)，又称为绿色标签、可交易再生能源证书或欧洲的绿色证书。它是一种可以在欧洲市场上自由交易的绿电指标商品。专门的认证机构给可再生能源产生的每1000千瓦小时电力颁发一个专有的编码，证明其有效性。也即1兆瓦绿电
自由选择电力供应商，而不受政府统一安排区域内独家供应商的约束。如果消费者不满意现在的电力供应商，可以更换到另外一家供应商。因此催生市场的活跃，尤其民间资本进入电力行业，新旧企业间展开激烈竞争。能源供应商的

英国Sandbag和德国AgoraEnergiewende两家机构联合发布欧洲能源转型现状报告，宣布欧盟整体而言煤电下降12%，天然气发电上升20%。2016年核电比例有所下降，但是在欧盟范围内以
%)略有上升，显示欧盟可再生能源发展进入了瓶颈期。从碳排放的角度看，由于天然气发电取代了部分煤电，2016年欧盟电力行业碳排放从2015年的10.66亿吨下降至10.18亿吨，下降幅度为4.5%。

政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业的特点，有针对性地提出优化我国财税
政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已超越美国成为世界第一大发电装机容量

本文着眼于绿色电力产业的财税支持政策体系，通过梳理国内外电力行业的财税体制现状，特别是国内外绿电的财税支持政策措施，对比分析税收、研发和投资补助、生产及上网补贴、基金等政策工具，进而结合绿色电力产业
的特点，有针对性地提出优化我国财税政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已

，挖掘和发挥系统的灵活调节潜力。降低保证系统稳定运行所需的传统机组备用容量，寻找其他灵活性资源来源，发挥可再生能源和储能提供辅助服务的能力，已经成为德国能源电力行业人士讨论的重要议题。德国电网监控和调度
德国电力市场的成功表明，建立在德国以及全欧洲的灵活电力批发市场、零售市场，对于提升系统运行效率和可再生能源消纳非常重要。特别是，短期市场对于优化调整电源发电计划至关重要。德国的相关经验主要有：确保电力市场自由

功率）等，影响储能价值量化的关键变量包括：市场规则和激励措施、可再生能源的装机容量、传输阻塞、基础设施老化、电网互联区域、地点和时间点、软成本等。3、在加州，电力行业已经不再将储能和其他电源进行简单的成本
） 在州立目标层面，加州布朗州长批准的AB 2514（2010年）法案，要求电力行业的各利益相关者共同关注储能，并设定了到2024年，储能装机容量达到1．325 GW的目标。储能也首次在南加州地区的全电源

量、按需供电缴费减少和备用功率)等，影响储能价值量化的关键变量包括：市场规则和激励措施、可再生能源的装机容量、传输阻塞、基础设施老化、电网互联区域、地点和时间点、软成本等。 3、在加州，电力行业已经不再
未来五年可能有5亿美元的资金，大部分用于储能。 5) 在州立目标层面，加州布朗州长批准的AB 2514(2010年)法案，要求电力行业的各利益相关者共同关注储能，并设定了到2024年，储能装机