标杆电价下调
增量。
无论是对于已走在平价试点路上16个月之久的风电行业，还是对于仍在忐忑等待着电价下调这项每年必达的年终礼物的光伏发电行业，《通知》的出台，尤其是20年合同电价不变这一政策的明确，都为行业发展吃下
了一颗定心丸。
保消纳促交易增量项目建设环境稳定
对于风电、光伏项目来说，平价上网指的是不需要国家补贴、能够执行燃煤标杆上网电价运行的项目，这个概念相信大家已经十分熟悉。那么，此次《通知》中同步
无电县计划、光明工程等项目时，国家开始推行初始投资补贴。直至2007年，光伏项目才真正开始实行标杆电价，开始了商业化发展的道路。但彼时，投资者最看重的便是资源和规模，开发热潮涌向土地成本低及光照资源
的补贴则固定为0.42元每度电。随着光伏行业的快速发展，技术成本大幅下降，国家顺势下调了光伏电站标杆电价，但分布式光伏的补贴强度仍然维持在原有水平，同时对项目不设规模限制、备案及并网手续大幅简化，如此
，预计海外市场将对国内制造企业提供更强劲的需求支撑。
4.2019年风电补贴强度与光伏基本持平
从全国范围来看，近年光伏的降本和电价下调速度相对风电更快，考虑组件价格明显下降，预计2019年光伏的
标杆上网电价有望与风电基本相当，长期以来的风电的补贴强度较低的优势可能不复存在。
5.2019年新能源汽车产销或将超过160万台
随着新能源乘用车型续航里程提升、综合售价下降，以及
盈利来看，电价下调则会降低新建项目的收益率水平，倒逼行业装机成本继续下移，整体装机成本需要下降0.4元/W来对冲5分钱/kWh的标杆电价下调。
③综合装机需求和产能，由于2018年海外需求增长较为
包括两下调一不变标杆电价和分布式统一调降5分钱，村级扶贫电站电价不变。
同时《通知》还规定，所有普通光伏项目竞争性招标确定业主，推动分布式光伏资源配置市场化。
对于成本尚高于现有能源，需要依赖政策来
能源〔2018〕823号文件出台后，取消了补贴垫付，加之标杆上网电价下调，与分布式光伏安装厂家宣传的预期收益出现较大差距，引起较大数量的问题反映。 四、问题分布情况 三季度，收到的1079件工单中
，从1月1日之后投运的光伏电站，江西地区标杆电价降低为每千瓦时0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。投运的分布式光伏发电(屋顶电站)，对自发自用、余电上网模式，全电量补贴标准降低为每千瓦时
效应和用户经济效应的平衡。
B、利好：光伏技术升级组件和安装价格或下调
虽然上网电价下调，短期看用户是增加了使用成本，但这其实预示着建光伏电站平价时代已经来临。
业内人士汤经理主要从事的是家庭式的
，是难得的平稳的一年，很多厂家日子过得不错。记者了解到，从1月1日之后投运的光伏电站，江西地区标杆电价降低为每千瓦时0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。投运的分布式光伏发电(屋顶电站
降低，调整是为了使光伏电站的收益率保持均衡，实现国家环保效应和用户经济效应的平衡。
光伏技术升级组件和安装价格或下调
虽然上网电价下调，短期看用户是增加了使用成本，但这其实预示着建光伏电站平价时代
事情了。
首批光热示范电站上网电价为1.15元/kWh，按照2017年青海省的燃煤标杆电价0.3247元/kWh来算，年上网电量2亿度的光热电站，一年的补贴金额可高达1.65亿元。如果两年内不能拿到
已经是2021年以后的事情了。
新能源上网电价下调是必然趋势
由于补贴的资金缺口压力越来越大，今年531光伏新政可看做是国家对光伏行业的粗暴式增长踩了刹车，很可能是财政感受到了庞大的
可再生能源附加费第一个办法是增加可再生附加费，这个并不现实。居民以及农业的用电是不收取附加费的，那么只有工业及第三产业的用电量会被增收。目前国家为了降低各企业的用电成本，正在下调工商业电价，电价下调
是否亏本，一些企业确实有降价的空间，无论3.41元/瓦是政治任务还是市场化的结果，这个价格确实有一个标杆的意义。借用一句话：潮水退了，才知道谁在裸泳。
出台《可再生能源法》;2009年起我国实施金太阳示范工程，并开展了两轮光伏电站特许权招标工作;2011年，出台光伏电站固定上网电价，并结合光伏发电成本下降情况适时调整标杆电价;到2012年底，我国
成效，2017年实现了弃光率和弃光电量的双降。2015年以来，光伏电价下调速度加快，缓解补贴缺口加大的作用明显。国家组织的第三批光伏领跑基地，通过基地竞争优选，加大协调力度，降低了光伏项目土地租金、各项
