标杆电价上网

基于固定电价下的补贴政策，明确上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每

上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每度电0.1分调整为2016年每

年12月31日前建成并网发电的项目按度电1.15元的标杆电价来结算。然而，在项目实施过程中，遇到诸多困难，进展缓慢，许多项目未能按期完成，而建成的项目国家财政补贴也未能及时到位，给中国光热产业的未来
扶持光热发电产业的发展，并且，应尽快解决首批已上网发电的光热示范项目的补贴资金拖欠问题，为延期的示范项目制定电价。既然定为示范项目，就应该与其它较成熟的可再生能源技术区别对待，在国家补贴资金紧张的

集中式电站格尔木领跑者项目并网发电已近1年，总体运行良好。而这一电站就曾经是我国首个上网电价低于当地煤电标杆电价的光伏样本(该项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元

管理，对象则为2015年2月底前投产并网的项目。为此，按照国网公司要求，对于2015年3月以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。2015年
下发通知，明确只垫付自发自用、余电上网类分布式光伏项目，全额上网类的暂不垫付。再到后来只垫付户用，到现在户用甚至都不能完全垫付。北京先见能源咨询有限公司副总经理王淑娟指出，电网企业对分布式光伏项目补贴

、居民用户侧平价。 2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。 在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电
价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。 平价时代开启：2019年左右实现

燃煤发电相比，三峡格尔木项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价(0.3247元/千瓦时)约1分钱，也是我国光伏电价第一次低于燃煤发电标杆电价。 三峡新能源充分发挥在技术、管理、人才

可再生能源发电产业从无到有并发展壮大，取得了巨大成就。 一、现行光伏、风电价格政策 2019年4月，我委出台印发《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号
)，文件明确：一是完善集中式光伏发电上网电价形成机制。将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。将纳入国家财政补贴范围的Ⅰ~Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.4元(含税，下同

2015年3月以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。2015年2月底前投产的非自然人项目不受影响。 换言之，目前，户用光伏发电项目的补贴
10月之前，只要是国家电网辖区内，所有类型的分布式光伏项目补贴都是由电网公司垫付。随着分布式规模的扩大，到2015年10月，国网公司下发通知，明确只垫付自发自用、余电上网类分布式光伏项目，全额上网类的

为2015年2月底前投产并网的项目。为此，按照国网公司要求，对于2015年3月以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付0.42元/千瓦时的可再生能源补助资金，只结算标杆电价部分。2015年2月底前投产的非自然
只垫付自发自用、余电上网类分布式光伏项目，全额上网类的暂不垫付。再到后来只垫付户用，到现在户用甚至都不能完全垫付。北京先见能源咨询有限公司副总经理王淑娟指出，电网企业对分布式光伏项目补贴的垫付范围逐步