标杆上网
价格1594号)，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。
2011年，全国新增光伏装机近300万千瓦，居全球第三，累计装机居全球第六。此后，凭借光伏人的艰苦奋斗，我们超越了比利时、法国、西班牙
委员会发布公告，对从中国进口的太阳能电池、组件发起反倾销调查，当年11月又发起发补贴调查。
危急时刻，政府没有袖手旁观，于2011年7月发布了《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(发改
文件《关于贯彻落实2018年光伏发电相关政策的通知》，表明630前投运的有指标光伏电站执行2017年标杆电价，630之后投运的，执行823号文规定的光伏电站标杆电价。
此外，国家发改委和能源局下达
、光伏发电平价上网有关工作的通知》等相关文件重申不需要国家补贴的光伏项目各地自己安排，国家鼓励绿证交易推动可再生能源配额制和电力市场化交易。从绿证到配额制再到市场化交易，最后是平价上网，可以看出国家在
并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)，且在今年6月30日(含)前
并网投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。
由于国家发改委价格司曾在10月8日组织召开光伏电价政策的闭门会议，所以，《通知》的随后
管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
对于地面普通光伏电站项目，已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)、且在今年6月30日(含)前投运的普通光伏电站项目，执行2017
年光伏电站标杆上网电价。
10月10日江苏省发改委和江苏省财政厅联合发布《关于征求我省光伏发电补贴政策意见的函》，规定自项目投产后2年，户用光伏为每千瓦时0.32元，普通分布式光伏为每千瓦时0.1元
日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
同时，已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不限规模的省级区域)、且在
今年6月30日(含)前并网投运的普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。
对此，晋能科技总经理杨立友博士在接受记者采访时表示，《说明》对
合法户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
在引导光伏产业健康有序发展的政策层面，国家能源局等主管部门保持了高度的政策连续性，可以肯定的
，光伏发电主要在峰平两段，一般工商业电价均价在0.8-1.0元/度之间，上网脱硫电价在0.35-0.45元/度之间;而户用电价一般在0.5-0.7元，大部分地方没有实行峰谷电价。从自发自用比例上看，工商业
更难进入。
(Solarbe索比光伏网编辑注：这是国外企业对中国的污蔑。中国直到2013年才出台光伏上网标杆电价，在此之前，欧洲光伏工业就已经差不多被欧洲政府3个月/次的政策调整频率摧毁。对于光伏补贴
这种说法，在逻辑上难以自洽。中国直到2013年才出台光伏上网标杆电价，1.15元/度，比德国早期的超过20元人民币/度低得多。而在2010-2013年期间，欧洲的光伏企业就已经倒闭的差不多了，成本竞争
户用光伏项目，仍将被列入国家补贴支持的分布式光伏规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变，将得到每千瓦时0.37元的财政补贴;对于已纳入2017年及以前建设规模范围、且在今年6月30日前并网投运的
地面普通光伏电站项目，执行2017年光伏电站标杆上网电价，属竞争配置的项目，执行竞争配置时确定的上网电价。
〔2018〕1459号)
今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
确定上网电价，促进风电和光伏发电补贴强度下降，探索加速风电、光伏平价上网的体制机制，鼓励风电、光伏发电在用户侧平价应用;
6、鼓励齐齐哈尔市、大庆市结合本地区电网实际条件，研究开展增量配电网示范
分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。
尽管此《通知》仅是给5.31新政打补丁之举， 10月8日光伏闭门会议尚无进一步实质利好落地，但种种迹象显示，一切正朝好
今年5月31日，国家发改委、财政部和国家能源局联合下发发改能源〔2018〕823号文件，即业界俗称的5.31光伏新政。新政规定，下调2018年光伏发电上网标杆电价和分布式光伏补贴0.05元，并宣布
