机制存量项目
能源革命与农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。鼓励金融机构为农民投资新能源项目提供创新产品和服务。 以
对经济发展的基础性作用。
二是通过优先就业、消费补贴、政策保障，稳定低收入群体消费。近年来，我国就业帮扶长效机制日益健全，减税降费政策提高减免幅度，扩大适用范围，留抵退税加快发放，有利于加强对低收入
规范发展，更好发挥政府投资引导撬动作用，充分调动社会投资积极性。拓宽长期资金筹措渠道，通过研究修订相关法律或制订单独的法规、优化运行机制、加强投资者教育等方式，推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展
要求更高，配套 送出通道建设日益困难。
(五)跨省跨区消纳机制有待完善。根据国家核电发展战略 部署，福建省以发展核电为主要举措大力发展清洁能源，承担了华 龙一号等国家示范项目。十三五末我省除
重点项目分级管 理和目标责任机制，加强项目动态管理。提升项目建设的全过程、 精细化、标准化管理水平，严格项目建设程序，规范招投标管理， 强化安全质量监管。建立重大项目滚动实施机制，形成滚动发展良 好态势
。
20.在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。建立健全煤炭产量激励约束政策机制。依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天和井工煤矿项目释放产能
业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业的存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还基础上，研究将批发和零售业，农、林、牧
，给予最高1000万元奖励。鼓励重点企业扩大在深工业投资，建立优质募投项目投资协商机制，引导上市、拟上市企业募投项目在深布局。(责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市发展改革委、市财政局、市国资委、市
分散式风电开发。统筹农村能源革命与农村集体经济发展，培育农村能源合作社等新型市场主体，鼓励村集体依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目开发。鼓励金融机构为农民投资新能源项目提供
。要创造条件盘活存量资产，积极落实产权界定、手续办理等项目盘活条件，完善规划和用地用海政策，完善市场化运营机制，提高项目收益水平，形成政策合力。要规范有序盘活存量资产，坚持市场化法治化原则，公开透明
高新技术企业原则上不列入亩均效益评价D类。(责任单位：县亩均办)建立能源双控联动工作机制，发挥能耗指标在产业结构调整、重大项目准入方面的导向性作用，确保用能资源向优势平台、优势产业和优势企业倾斜。加快淘汰
落后产能，通过技术创新、管理创新和产业创新，有效盘活存量能源资源。建立工业企业排污权使用绩效评估机制，实行差别化激励措施，提高环境资源的利用效益。探索建立市场化用能新机制，完善用能权有偿使用和交易体系
堤防安全和其他妨碍河道行洪的违法违规问题，严肃查处未批先建、越权审批、批建不符的涉河建设项目。坚持日常监管与集中整治相结合，充分发挥河湖长制平台作用，纵深推进河湖清四乱常态化规范化，坚决遏增量、清存量
5月24日，水利部印发《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》，文件明确：光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，要科学论证，严格管控
管理模式创新，探索综合集成管理机制应用，全面推进公共机构的节能管理改造。增量公共建筑推广超低能耗和近零能耗，存量公共建筑推进绿色星级改造。推广应用节能新技术与新产品，提升公共建筑用能系统能效。鼓励
公共建筑节能改造中采用能效水平达到2 级及以上的用能设备，推动既有建筑用能设备能效提升。大力推广党政机关等公共机构采用能源费用托管模式进行绿色改造，2022年启动实施乐清市行政管理中心合同能源托管项目
