机制存量项目

水电装机容量同比增加16.7万千瓦，水电日最大发电量和年累计发电量均创历史新高。 风电项目联合审批机制落地，暂停2年之久的风电项目审批重新启动，基本解决存量项目审批问题，全省风电装机容量同比增加

电价附加征收标准动态调整和补贴退坡有关政策的调整方向、节奏等，稳定企业预期。要统筹考虑政府财政支撑能力、环境保护和改善民生需求等多方面因素，开拓思路提出解决存量项目补贴缺口的新办法，采取有效措施控制新增
项目补贴需求。强化可再生能源电价附加征缴，自备电厂应缴费用做到应收尽收，增加基金收入。鼓励可再生能源发电通过参与电力市场化交易、绿色电力证书交易等方式减少补贴需求，研究出台鼓励存量项目自愿转为平价项目

367.6MW，比扶贫大省山西(232.102MW)还多135.5MW。 据上报能源局时间所剩不多，预计后续其他省份会加速公示扶贫存量项目。 值得注意的是，在本月地方政策中，山西省能源局出台的对《2020年度

装机容量同比增加16.7万千瓦，水电日最大发电量和年累计发电量均创历史新高。 风电项目联合审批机制落地，暂停2年之久的风电项目审批重新启动，基本解决存量项目审批问题，全省风电装机容量同比增加57.2

政策的科学性和连续性，合理确定电价附加征收标准动态调整和补贴退坡有关政策的调整方向、节奏等，稳定企业预期。要统筹考虑政府财政支撑能力、环境保护和改善民生需求等多方面因素，开拓思路提出解决存量项目
，研究出台鼓励存量项目自愿转为平价项目的政策措施。进一步合理控制新增项目开发规模和建设时序，规范补偿范围、优化补贴发放程序，缩小补贴缺口，逐步实现收支平衡。制定鼓励企业自发自用可再生能源的政策。充分发挥

电价附加征收标准动态调整和补贴退坡有关政策的调整方向、节奏等，稳定企业预期。要统筹考虑政府财政支撑能力、环境保护和改善民生需求等多方面因素，开拓思路提出解决存量项目补贴缺口的新办法，采取有效措施控制
新增项目补贴需求。强化可再生能源电价附加征缴，自备电厂应缴费用做到应收尽收，增加基金收入。鼓励可再生能源发电通过参与电力市场化交易、绿色电力证书交易等方式减少补贴需求，研究出台鼓励存量项目自愿转为

，健全市场化要素价格形成和传导机制，保障民营企业平等获得资源要素。 (五)强化公平竞争审查制度刚性约束。坚持存量清理和增量审查并重，持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快清理与
问题的投诉举报和处理回应机制并及时向社会公布处理情况。 (六)破除招投标隐性壁垒。对具备相应资质条件的企业，不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。完善招投标程序监督

信的新机制，鼓励有条件的地方设立中小民营企业风险补偿基金，研究推出民营企业增信示范项目。发展民营企业债券融资支持工具，以市场化方式增信支持民营企业融资。 (十一)建立清理和防止拖欠账款长效机制
《中共中央 国务院关于营造更好环境 支持民营企业改革发展的意见》于2019年12月22日发布。意见提出：在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制

要看不同石油公司内部的资产结构。总体上说，那些拥有较多高碳资产、高成本资产、老旧存量资产的石油公司，在气候变化面前更加脆弱。特别是以高碳强度、高成本著称的油砂资产面临的风险最大。一家名为Carbon
Tracker Initiative机构近期研究认为，在一个与《巴黎协定》相适应的世界里，未来20年内将不会再有新的油砂项目开工。即使在国际能源署的新政策情景下(全球升温2.7摄氏度)，未来15年内

，可发挥可再生能源变动成本低的竞争优势，加快退坡速度，并充分利用市场机制发掘可再生能源消纳空间，缓解弃风、弃光的矛盾。 三、关于优化可再生能源项目补贴申报和审批流程 近年来，我国可再生能源产业快速发展
的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)明确：考虑从有补贴到无补贴的平稳过渡，对已核准存量风电项目和新建风电项目，相关补贴政策将予以区别对待;对无补贴