有序用电
)各地要根据优先购电保障原则，详细梳理优先购电用户清单，实施动态管理、跟踪保障，原则上优先购电之外的其他经营性电力用户全部参与市场。
(十四)各地要合理制定有序用电方案并按年度滚动调整，出现电力缺口或
重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，其他用户按照有序用电方案承担有序用电义务。
(十五)电网企业要按照规定承担相关责任，按照政府定价保障优先购电用户用电。优先购电首先由优先发电电量予以保障
能力，充分发挥电能服务商、负荷集成商、售电公司等市场主体资源整合优势，引导和激励电力用户挖掘调峰资源，参与系统调峰，形成占年度最大用电负荷3%左右的需求响应能力;要根据供需情况科学编制有序用电方案，实现
影响。供气企业和城市燃气经营企业要按照保民生、保公用、保重点的要求，制订完善应急预案，加强应急演练，切实保障民生用气。各地要严格落实优先购电制度，供应紧张时精细化实施有序用电方案，优先保障居民、农业、重要
储备电源及时纳入投产计划，提高供应保障能力;充分发挥大电网作用，实现电力大范围资源优化配置。 三是更加重视需求侧管理，扩大峰谷电价执行范围，确定科学、合理的峰谷分时电价比，按最大供需缺口制定落实有序用电
监管部门要加强对节能发电调度工作的监督。鼓励电力用户积极采用节电技术产品，优化用电方式。深化电力体制改革，扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围。完善有序用电方案，将电力资源向单位用电工业增加值和单位
，电力监管部门要加强对节能发电调度工作的监督。鼓励电力用户积极采用节电技术产品，优化用电方式。深化电力体制改革，扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围。完善有序用电方案，将电力资源向单位用电
下降，电网尖峰时段旋转备用容量不足，个别时段面临有序用电风险，电网安全稳定运行面临新考验。 针对东北电力运行中出现的新情况和新问题，东北能源监管局认为有必要对《东北电力辅助服务市场运营规则(试行
方面的优先发电计划，如受系统安全、资源因素及机组自身故障之外的影响，导致无法完成计划，视为优先发电计划指标转让至系统内优先级较低的其他机组，由相应机组按影响大小承担补偿费用。
(九)合理制定有序用电
方案并按年度滚动调整，出现电力缺口或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，其他用户按照有序用电方案承担有序用电义务。
四、细化工作程序，规范管理优先发电、优先购电计划
(十)各省(区、市)政府
，着力提升电网调节能力，促进供需平衡。完善调峰辅助服务补偿机制，提高机组改造积极性，全面推动煤电灵活性改造和运行;确定科学、合理的峰谷分时电价比，加大对需求侧管理的政策支持力度，引导用户有序用电，实现
，着力提升电网调节能力，促进供需平衡。完善调峰辅助服务补偿机制，提高机组改造积极性，全面推动煤电灵活性改造和运行;确定科学、合理的峰谷分时电价比，加大对需求侧管理的政策支持力度，引导用户有序用电，实现
优先发电计划指标转让至系统内优先级较低的其他机组，由相应机组按影响大小承担补偿费用。
（九）合理制定有序用电方案并按年度滚动调整，出现电力缺口或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，其他用户按照
有序用电方案承担有序用电义务。
四、细化工作程序，规范管理优先发电、优先购电计划
（十）各省（区、市）政府主管部门要会同有关部门、电力企业，根据国家关于优先发电、优先购电保障的有关要求，结合
