有偿用地

光伏农业变为建设用地，面对几百兆瓦的上万亩的土地需求，则杯水车薪。 附：建设一般县级建设用地价格表 1．新增建设用地有偿使用费：8元/平方米 2．防洪保安基金：1000元/亩 3．征地管理费：征地

，面对几百兆瓦的上万亩的土地需求，则杯水车薪。附：建设一般县级建设用地价格表1．新增建设用地有偿使用费：8元/平方米2．防洪保安基金：1000元/亩3．征地管理费：征地总费用的4%4．出让金业务费：基准

、自治区、直辖市的规定办理。例如，新疆维吾尔自治区于2011年7月1日起实施的《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知》(新政办发〔2011〕115号)规定，在对口支援受援地区
利用未利用地进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本，亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看，建设用地管理比较成熟规范，未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后;未利用地的确认(即

办理。例如，新疆维吾尔自治区于2011年7月1日起实施的《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知》（新政办发〔2011〕115号）规定，在对口支援受援地区城镇建设用地范围外，使用

、直辖市的规定办理。例如，新疆维吾尔自治区于2011年7月1日起实施的《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知》（新政办发〔2011〕115号）规定，在对口支援受援地区城镇建设用地

域范围内挂钩有偿使用。对直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理，不再办理农用地转用审批手续。对从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实无法避开基本农田的，经

域范围内挂钩有偿使用。对直接用于或者服务于农业生产的生产设施、附属设施和配套设施用地，按农用地管理，不再办理农用地转用审批手续。对从事规模化粮食生产涉及的配套设施建设，选址确实无法避开基本农田的，经县级

，确保三无户（无劳动能力、无收入来源、无安全住房）等特困群众优先享受移民搬迁政策；探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。（四）加快农村危房改造和人居环境整治。把农村
金融机构存款主要用于当地信贷投放，确保每年各项贷款增速高于全省平均水平。（十七）完善脱贫开发用地政策。实施双退方案，根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善贫困地区土地利用和林业规划；将宜

场、废弃矿区以及各类未利用土地资源，充分发挥土地优势，涉及林地的，依法办理林地审核审批手续。不改变原有利用类型、不影响原有林草植被的非建设用地部分，用地单位与土地权利人协商补偿，以租赁等多种方式有偿

特困户、五保户安置政策，确保三无户（无劳动能力、无收入来源、无安全住房）等特困群众优先享受移民搬迁政策；探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。 （四）加快农村
脱贫开发用地政策。实施双退方案，根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善贫困地区土地利用和林业规划；将宜林地中的宜耕地从林业规划中退出；新增建设用地计划指标优先保障贫困县，并专项安排年度