有偿用地

劳动能力、无收入来源、无安全住房）等特困群众优先享受移民搬迁政策；探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。（四）加快农村危房改造和人居环境整治。把农村危房改造与移民搬迁
、农产品订单以及农业知识产权等为标的新型抵押担保方式；贫困地区银行业金融机构存款主要用于当地信贷投放，确保每年各项贷款增速高于全省平均水平。（十七）完善脱贫开发用地政策。实施双退方案，根据第二次全国

开发所需新增建设用地指标使用国家计划｡凡不符合国家产业政策和供地政策的建设项目,不得安排计划指标;对近五年供地率达不到60%的地区,核减计划指标｡严格执行经营性建设用地指标有偿使用制度,经营性建设项目

，整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业技术推广与服务补助资金中用于测土配方施肥的支出、大型灌区续建配套与节水改造投资、新增千亿斤粮食生产

，光伏项目获得土地主要有两种方式无偿划拨、有偿使用、租赁三种形式。无偿划拨费用较低，这种方式主要在西部地区使用。 目前，光伏电站中的永久性建筑，比如生活区建筑、中控室、配电室等都被定性为建设用地范畴
，这部分土地基本都是以有偿使用的方式获得，都要办理土地流转手续；方阵之间未改变土地性质的，一般采用租赁形式。 根据法律法规规定，主要对目前我国土地流转程序作以下简要叙述。 【第一步】用地单位在初步选定

表可以看出，只有苗圃地、林业辅助生产用地是可以用作光伏项目场址，其他灌木林地、宜林地使用时都有特定的限制条件。三、如何获得土地？目前，光伏项目获得土地主要有两种方式无偿划拨、有偿使用、租赁三种形式。无偿
划拨费用较低，这种方式主要在西部地区使用。目前，光伏电站中的永久性建筑，比如生活区建筑、中控室、配电室等都被定性为建设用地范畴，这部分土地基本都是以有偿使用的方式获得，都要办理土地流转手续；方阵之间未改

用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持。支持搬迁安置点发展物业经济，增加搬迁户财产性收入。探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地
。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。有效拓展贫困地区抵押物担保范围。 (二十)完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善

、林光互补等模式。鼓励企业投资光伏下游配套产业以及运维检测咨询等服务业。光伏电站发电场用地采用流转方式有偿使用，不改变土地性质。光伏电站用地采用农光互补、林光互补模式，鼓励流转使用弃耕地和林木蓄积量低的林地

索比光伏网讯:国土资源部确认是未利用地，在林业局备案却是宜林地，光伏电站开发所用土地一旦涉林，十有八九会遭到有关部门简单粗暴的干预，开发商的投资热情备受打击。一位光伏电站经理日前向《中国能源报》记者
放开宜林地为缓解荒山、荒地一地双认证的矛盾，协调好生态建设与清洁能源发展关系，继国家发改委9月18日联合6部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（以下简称国土5号文）之后

部分，需依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。 　　 　　与此同时，国土5号文的发布也加速了与此相关的植被恢复费的调整节奏。为健全资源有偿使用和生态补偿制度

国土资源部确认是未利用地，在林业局备案却是宜林地，光伏电站开发所用土地一旦涉林，十有八九会遭到有关部门简单粗暴的干预，开发商的投资热情备受打击。一位光伏电站经理日前向记者抱怨。据了解，在光伏与林业
双认证的矛盾，协调好生态建设与清洁能源发展关系，继国家发改委9月18日联合6部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称国土5号文)之后，国家林业局近日也正式下发