最低保障
(年度实施方案)且规范办理并网手续的项目单位签订无歧视性条款的符合国家法规的并网协议，承诺按国家核定的区域最低保障性收购小时数落实保障性收购政策(国家未核定最低保障性收购小时数的区域，风电、光伏发电
进口电力增91%，金额合1100万美元，是自2000年有记录以来最高。同期中国对朝鲜的电力出口则下降96%左右，折合金额仅13.2万美元，为2005年以来最低。这可能加剧了朝鲜国内供电不足的情形
分之一。
朝鲜很早就放弃了核能在电力方面的应用。但是如果全力发展经济，不知道朝鲜政府会不会将核电站用做保障大规模供电的一个选项。
价格的下降使得光伏电站装机成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的 2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价 40%左右
。
2017年光伏发电应用领跑基地竞价最低价及低于当地光伏发电标杆电价的比例
政策大力支持护航光伏产业大力发展。国家能源局在 2018 年 3 月份发布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿
4月22日，海西州人民政府公示德令哈、格尔木领跑者基地投资企业评优结果，其中格尔木基地最低电价0.31元/kWh，德令哈最低电价为0.32元/ kWh。而在此之前，当其他应用领跑者基地招标工作都已
领跑者基地项目角逐的过程中,电价成为至关重要的因素。
根据行业人士王淑娟的统计：8个领跑基地一共38个项目，52个企业投标，仅仅央企就投了200多次。对于竞标的企业来说，最低电价不下降25%几乎没有
一过程中，保障产品和服务质量、提高使用寿命等一系列问题随之而来。
为此，本报记者专访了国务院参事、国家能源局原局长徐锭明。徐锭明指出，构建起能源行业的诚信体系才是化解问题的根本之策。
记者：目前分布式光伏
匹配。
此外，无论是产品质量还是安装施工水平，其中还存在一个根本性问题，即能源生产的诚信体系建立。例如很多时候最低价中标就不够科学。
特别是以光伏为代表的可再生能源分布式发展趋势越来越明显，我们就
。(联合体投标的以联合体牵头人业绩为准)
3.5关键岗位人员要求：
3.5.1施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人 1人、技术负责人1人、施工员1人
方)在职人员(提供投标截止时间前近半年内连续3个月劳动保障部门出具的社保证明);
3.7入围工程业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。入围工程业绩证明资料须同时提供：①经建设行政主管
和农业电价的交叉补贴。居民用户负荷率低、供电电压最低，输送距离最长，因而其供电成本在各类用户中最高，从而电价水平也应最高。而工业用户负荷率高和供电电压等级高，输送距离短，供电成本低于系统平均水平，从而
其电价水平也应最低。所以，在发达市场经济国家和地区，工业电价均大幅低于居民电价。例如，2016年美国的居民电价约为工业电价的1.9倍;OECD国家的居民电价约为工业电价的1.5倍。但我国却反其道而行之
，光伏的生产成本和价格正在快速下降。在过去十几年中,光伏发电系统造价从60元/瓦降低到8元/瓦，降幅达到87%。组件价格从36元/瓦降低到目前的2.7元瓦，降幅达92%，领跑者基地最低中标电价已达到
。
行业发展迅速，竞争激烈，单一经营的企业正面临着巨大的压力，有的中小企业甚至已经退出市场。而光伏电站的生命周期一般在25—30年，小厂家的可持续经营能力弱，一旦退出，对于市场来说，服务很难持续得到保障
的电价，反而觉得最低价没到0.3元/kWh以内有点出乎意料。
为什么这么说，首先要说一下前提条件：
1)项目必须不限电，不是当地政府承诺的1500h，而是发多少送多少;
2)全部电量都以中标电价
、参与竞价、土地征税任何一种情况发生，则0.31元/kWh的投标电价都不可能实现盈利。
不仅青海2个基地项目，其他8个基地项目，如果真按照5%的限电，或者按照政府承诺的保障小时数收购的方式考虑，则项目
最低保障小时数(或不低于基地发电量95%的小时数)以上，弃光率低于5%。
3、补偿政策
补偿措施(略)。
4、配套服务
长治市政府承诺按照要求，公开、公平、公正开展基地内项目竞争性配置和基地
工程，具体包括：基地内各光伏电站配套的接网工程(电站项目升压站至基地汇集站或系统变电站送出线路)和基地汇集站及以上输变电线路。
2)消纳保障：
国网山西省电力公司承诺基地项目发电水平达到国家要求的本地区
