最低价中标

2009年以来国内光伏业界最为关注的敦煌光伏发电站项目招标案终于尘埃落定，投出0.69元超低价的国投华靖电力主动退出，联合投出1.09元的三家企业中标，1.09元也成为国内光伏发电上网的未来指导性
价格。敦煌项目的中标企业比利时Enfinity是此次招标中唯一的一家有过建造大型光伏电站实际经验的公司。他们在一年之内就顺利切入了中国的光伏发电领域，显然，是中国光伏产业在最近一年间的狂飙突进

2009年以来国内光伏业界最为关注的敦煌光伏发电站项目招标案终于尘埃落定，投出0.69元超低价的国投华靖电力主动退出，联合投出1.09元的三家企业中标，1.09元也成为国内光伏发电上网的未来指导性
价格。敦煌项目的中标企业比利时Enfinity是此次招标中唯一的一家有过建造大型光伏电站实际经验的公司。他们在一年之内就顺利切入了中国的光伏发电领域，显然，是中国光伏产业在最近一年间的狂飙突进

供货商，同时考虑到公司在甘肃省的区域优势，按照保本原则提交了所有投标人中最低的0.69元报价，经评标委员会和各方专家反复研究，投标方案基本合理，完全响应招标文件各项要求，按招标文件最低价中标的原则理应
成为最终中标人。 后因国家能源局把本次招标确定电价调整为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价，尽管基本认可公司报价基本合理且极具竞争性，但将此电价作为全国统一标杆电价推广难度

供货商，同时考虑到公司在甘肃省的区域优势，按照保本原则提交了所有投标人中最低的0.69元报价，经评标委员会和各方专家反复研究，投标方案基本合理，完全响应招标文件各项要求，按招标文件最低价中标的原则理应
成为最终中标人。 后因国家能源局把本次招标确定电价调整为国内近两年开发太阳能光伏并网发电项目的统一标杆电价，尽管基本认可公司报价基本合理且极具竞争性，但将此电价作为全国统一标杆电价推广难度

中标价格。不过业内人士分析，该价格不会取这个最低价格，会在0.69-1.69元/KWH的报价中折中选取。华电集团新能源公司总经理方正透露，目前华电方面与国家发改委主管部门负责人交流过该价格问题，相关部门

，敦煌项目的总容量可达100MW，此次未中标的厂商今后还有入围的机会。 　　长城证券新能源行业分析师周涛认为，这样的报价意味着企业将亏损约2 亿元左右。不过，首个介入大规模并网项目的企业，不仅
了次低价，而非0.69元/度这个最低价，应该是确认了后者确实低于行业盈利预测和合理利润。 　　但与会专家还有人认为，如果以最终1.09元作为行业标杆价还是太低。大唐集团新能源有限公司太阳能项目

可再生能源发展中心研究员胡润青也证实了此消息。　　中标价大降73%赛维BEST仍是江西赛维LDK公司董事长彭小峰控制的另外一家光伏企业。赛维LDK在敦煌项目中并未参与投标。据赵东亮介绍，赛维BEST总投资25
。此次招标，国家发改委的要求是理论最低价者得。13家投标商最终上网电价报价在0.69-2元/度。最低价为由国投华靖电力和英利控股联合报出的0.69元/度。　　1.09元还是太低了中国可再生能源学会光伏

出0.69元/KWH的超低价。 不过，截至目前国家发改委仍未正式公布最终的中标价格。不过业内人士分析，该价格不会取这个最低价格，会在0.69-1.69元/KWH的报价中折中选取。 华电集团新能源公司

国投电力的主动放弃。此前，已经有一个初步的动议结果：0.69元的最低价中标，负责敦煌10 兆瓦并网型光伏发电项目的建设。同时，敦煌扩容30兆瓦，将这次招标过程中的第二低价1.09元作为跟标价格，这次
放弃。据透露消息的知情人士介绍，国投电力放弃竞标的主要原因，是出于整个行业发展的考虑：当初敦煌项目招标文件明确告知最低价中标，其时并没有形成中标价将成为光伏电站标杆价的局面；后来，考虑到该价格将成为入网

联合体投出了0.69元/度的竞标。此次竞标，参与的18个竞标方标出的最高价是1.92元/度，平均在1.3-1.4元/度之间。 　　如按“最低价者得之”的原则，国投电力和英利控股组成的联合体应当胜出
基金会资助出版的《中国风电发展报告2008》特别直指风电特许招标权模式的弊端，认为特许权项目的最后中标电价过低，已经开始成为民营和国外投资者发展风电的障碍，这与实现风电开发多元化、避免电力行业垄断的初衷