最低上网电价
，实行可再生能源电力配额制，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。各省级电网企业及其他地方电网企业、配售电企业负责完成本供电区域内可再生能源电力配额，电力生产企业的发电装机
市场化机制。国家能源局有关负责人表示，在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区，对最低保障收购年利用小时数之外的可再生能源电量，鼓励通过市场化交易促进消纳利用。充分挖掘跨省跨区输电通道的输送能力，将送端
消纳问题，《方案》提出，实行可再生能源电力配额制，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。各省级电网企业及其他地方电网企业、配售电企业负责完成本供电区域内可再生能源电力配额
可再生能源消纳问题的长效手段仍是建立市场化机制。国家能源局有关负责人表示，在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区，对最低保障收购年利用小时数之外的可再生能源电量，鼓励通过市场化交易促进消纳利用。充分挖掘
经敲定，只待时机正式发布而已。
(四) 落实可再生能源优先发电制度
方案主要明确了以下几个重点内容：
落实可再生能源发电项目最低保障收购年利用小时数内的电量，按国家核定的上网电价或经招标确定的
20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数(或弃风率低于10
、吉林、山西6个省份完成了国家的非水可再生能源配额，其他省份的非水可再生能源消纳均低于国家规定份额。与此同时，《方案》再次重申落实好可再生能源发电项目最低保障收购年利用小时数内的电量按国家核定的上网电价
内蒙古弃风率降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。对于其它地区，《方案》要求风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购
余售电收入转付给分布式发电项目单位。（三）电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。三、电力交易组织（一）建立分布式发电
电压等级；已建成的在本区域内消纳的风电项目的总装机容量、年度电量、接入电压等级。3.电力系统及市场条件1）区域年电力消费量（全社会用电量），最高、最低、平均用电负荷，电力需求的月度变化、典型日变化规律
〕1150号）、《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行〔2017〕294号）和优先发电、优先购电有关管理规定，落实好可再生能源发电项目最低保障收购年利用小时数内的电量按国家核定的上网电价或经招标确定
降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数（或弃风率低于10
余售电收入转付给分布式发电项目单位。
(三)电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。
三、电力交易组织
(一
、年发电量、接入电压等级;已建成的在本区域内消纳的风电项目的总装机容量、年度电量、接入电压等级。
3.电力系统及市场条件
1)区域年电力消费量(全社会用电量)，最高、最低、平均用电负荷，电力需求的月度
〕1150号）、《关于有序放开发用电计划的通知》（发改运行〔2017〕294号）和优先发电、优先购电有关管理规定，落实好可再生能源发电项目最低保障收购年利用小时数内的电量按国家核定的上网电价或经招标确定
降至20%左右。甘肃、新疆弃光率降至20%左右，陕西、青海弃光率力争控制在10%以内。其它地区风电和光伏发电年利用小时数应达到国家能源局2016年下达的本地区最低保障收购年利用小时数（或弃风率低于10
，分布式光伏就近售电的度电收入应该至少可以达到0.7-0.8元的水平，至少能与2018年三类区的固定上网电价基本持平。再考虑到补贴拖欠问题，就近售电可以更及时地收到更高电费，从现金流角度而言更有优势
成本，分布式光伏有可能在十三五内成为LCOE最低的分布式能源。
6. 与集中式电源及自备电源的竞争
优质的用户将面临更多的购电选择。
分布式电源就近售电的竞争电源至少有以下两种：一种是在目前电力市场
2018年三类区的固定上网电价基本持平。再考虑到补贴拖欠问题，就近售电可以更及时地收到更高电费，从现金流角度而言更有优势。另外一方面，如果就近售电合同里面可以考虑分时电价，体现光伏在白天用电高峰时段的
，其LCOE对比分布式光伏不一定有明显优势，具体要看某一地区风光资源情况。根据技术成本下降速度以及软性开发成本，分布式光伏有可能在十三五内成为LCOE最低的分布式能源。6.与集中式电源及自备电源的竞争
