替代资源
能源局、省发展改革委、省工业和信息化厅；参与单位：省生态环境厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅）4.水资源节约集约利用水平大幅提升，主要污染物排放总量持续下降，城乡人居环境和居民生活品质显著改善。（牵头
单位：省水利厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省发展改革委、省工业和信息化厅；参与单位：省教育厅、省自然资源厅、省卫生健康委、省民政厅）5.重点领域改革取得重大突破，简政放权、放管结合
度。推动政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展、阳光运行，引导民间投资积极参与基础设施建设。在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人
发展、促进产业转型、加快技术进步等方面有较强带动作用、投资规模较大的民间投资项目，积极纳入各地区重点投资项目库，加强用地（用海）、用能、用水、资金等要素保障，促进项目落地实施。（国家发展改革委、自然资源
碳中和目标，结合我市实际，制定本工作方案。二、起草过程2022年9月8日-9月30日，《方案》向28家相关单位全面征求意见建议，其中，其中市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局
点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。健全能源管理体系，支持企业建设能碳一体化智慧管控中心。推进涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。巩固钢铁、水泥行业超低排放
政府投资招投标领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。(国家发展改革委、财政部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责)(三)支持
重点投资项目库，加强用地(用海)、用能、用水、资金等要素保障，促进项目落地实施。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、银保监会、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责)(六
，开展重点行业清洁生产，推进工业废水资源化利用。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降17%左右，万元工业增加值用水量下降10%。到2025年，“两高”行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例
节能环保水平提升工程。启动“十四五”新一轮园区循环化改造，具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用。引导
方式更加集约高效，资源利用效率大幅提升，绿色消费理念深入人心。再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。到2025年，主要资源产出率比2020年提高约20
居世界前列，大规模储能、氢能等技术不断突破，建成充电基础设施约400万台，充电网络规模全球第一，建成加氢站超过270座，规模世界第一。中国的能源资源禀赋是富煤、贫油、少气，2021年石油和天然气对外
，装机规模有望达到3000万千瓦以上，“新能源+储能”的平均度电成本有望维持在低电价水平。氢能方面，国产替代已进入质子交换膜、储氢瓶用碳纤维等材料环节，到2025年，每立方的绿氢的纯制造成本大概可降到1
替代标煤51.9万吨，减排二氧化碳125.77万吨。为保障项目早落地、早投产、早达效，山东能源集团积极统筹各类资源，坚持定期研判、定期调度、定期协调、定期督导。制订专项推进方案，成立项目现场施工指挥组
、安全环保管理组、设备图纸催交组等工作专班，建立“日跟踪、日协调、周总结”机制，高质高效按期完成工程节点。积极探索创新，优化施工流程，克服设备供货紧张、船机资源不足、海况复杂多变等多重困难，从首根风机
新能源大规模发展。优化信贷结构。发挥人民银行货币政策工具引导和窗口指导作用，定期召开金融机构座谈会、货币政策执行委员会会议等，引导金融机构积极落实绿色金融政策，优化信贷结构，将更多金融资源投向风电
自然资源、生态环境、林草、水利等部门的沟通协调，在符合生态环境保护要求的前提下，为抽水蓄能预留发展空间。今年3月，会同国家发展改革委部署加快“十四五”时期抽水蓄能项目开发建设，从加快项目前期工作、健全
政策为支撑，着力实施能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少，实现节能减排降碳协同
14.5％的激励目标，能源消费总量得到合理控制，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量达到国家要求。重点行业能源资源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内平均水平以上，有利于节能减排的体制
