无补贴示范项目

引 言： 1月10日，A股三大股指翻绿，但光伏、风电板块却异常躁动。导致光伏、风电板块大热的直接原因是，1月9日，国家发改委、能源局正式下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
(无补贴)也能实现合理利润。目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到煤电水平。 用户侧平价的实现则要求光伏发电成本低于售电价格，根据

国家发改委、国家能源局近日联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。国家能源局对此发布的解读表示，随着风电和光伏发电技术进步，十四五初期风电、光伏发电
，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴

专项债券品种推进审核。 十一、做好预警管理衔接。风电、光伏发电监测预警（评价）为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新的本地
1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合下发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号，以下简称本通知），风电、光伏平价上网正式官宣。通知内容可圈可点

1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下文简称通知）。1月10日，国家能源局对通知内容进行了解读。 解读共包括六部分，包括新政推出的背景
与目的、工作机制、支持政策措施、是否享受国家补贴、电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等。 在无补贴平价上网的未来推进过程中，电网将发挥重要的作用。因此，在此次推出的解读中，有七点内容与电网直接

分布式市场化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
。 这一文件的出台并不代表今后所有的风电、光伏项目都要无补贴。中国光伏行业协会相关负责人表示，《通知》只是我国政府机构于2019年出台的第一个关于支持风电、光伏发展的政策，未来，有补贴的项目依然会

化交易项目，执行风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知
并不代表今后所有的风电、光伏项目都要无补贴。中国光伏行业协会相关负责人表示，《通知》只是我国政府机构于2019年出台的第一个关于支持风电、光伏发展的政策，未来，有补贴的项目依然会继续，无补贴政策只针对

，通知要求风电、光伏发电监测预警为红色的地区，除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电、光伏发电项目外，原则上不安排新的本地消纳平价上网项目和低价上网项目。 从长远看
国家发展改革委、国家能源局日前发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，对促进风电、光伏发电平价上网作了部署。 近年来，随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源

、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。 今日，国家能源局发布官方解读称，推动平价（低价）上网项目并非立即对全部风电、光伏发电新建项目取消补贴。现阶段的无补贴
平价（低价）上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低

、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定
补贴依赖，探索全面平价上网后的政策措施经验，在前期试点项目的基础上，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。 二

1月9日，国家发改委、国家能源局联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)(以下简称《通知》)，提出开展平价上网项目和低价上网试点项目
建设。一时间，国家要停止对可再生能源进行补贴的声音甚嚣尘上，如果再配上一个耸人听闻或唱高调的新闻标题还真能让不少光伏从业者陷入恐慌。 但事实上，推进无补贴平价上网项目和对分布式光伏进行补贴并不矛盾，只是在