无补贴模式
核准，主要是为了与财政预算衔接，以此来控制产业发展所需补贴的总量。现在新能源产业已经全面进入到无补贴的平价时代，政府从规划层面把握新增规模总量，企业作为投资主体对投资行为负责，且并网和竣工验收环节可以
为主体的多能互补、源网荷储、微电网等综合能源项目，可作为整体统一办理核准(备案)手续。《实施方案》对新能源发展新阶段的项目类别进行了界定，大大缩短了综合能源项目的审批时长，有助于孵化新的发展模式，加快
《实施方案》)，围绕新能源发展的难点、堵点问题，在创新开发利用模式、构建新型电力系统、深化放管服改革等7个方面完善政策措施，为我国如期实现碳达峰碳中和奠定坚实的新能源发展基础。
习近平总书记指出：要把促进
测风等技术创新，我国风电发电效率相比10年前有较大提高，推动成本显著下降。未来，新能源要提高行业竞争力，全面实现平价无补贴甚至低价市场化发展，仍需强化创新驱动，进一步提高发电效率、降低发电成本。无论是
是非常明显的。之前新能源项目实行核准，主要是为了与财政预算衔接，以此来控制产业发展所需补贴的总量。现在新能源产业已经全面进入到无补贴的平价时代，政府从规划层面把握新增规模总量，企业作为投资主体对投资
项目的审批时长，有助于孵化新的发展模式，加快以新能源为主体新型电力系统的构建进程。
问：此次《实施方案》将从哪些方面优化新能源项目接网流程?
李鹏：送出工程建设和并网流程是新能源项目开发的一个痛点
之间的矛盾。
近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。在双碳目标下，我国已明确到2030年，风电和
《十四五可再生能源发展规划》中指出，我国可再生能源将进入高质量跃升发展新阶段。在这一判断中，高质量不难理解，所谓跃升，既是装机规模的跨越式发展，也是可再生能源在电力消费中的占比快速提升，更是发展模式由政策
新能源存储消纳、构建新型电力系统的重要举措。
市场化发展是条件。随着风电光伏发电进入平价无补贴时代，新能源成为高度市场化的产业，新能源产业将从政策驱动发展、补贴支撑发展逐步转向市场驱动发展、效益决定发展
、闽南、粤东、北部湾海上风电基地集群，保障市场化背景下海上风电规划目标的基本完成度。
四是推进风电和光伏发电分布式开发，重视开发模式、发展场景创新，拓展新能源开发空间。
五是积极推动生物质能多元化
措施落地见效，推动技术与模式创新，持续开展新能源消纳监测预警。
刘世宇建议，创新火电与新能源协同运行机制，推进三北地区火电灵活性改造，引导自备火电参与调峰;推动新型储能多元化应用，进一步完善储能的价格
、市场、调度机制;通过商业模式创新充分调动用户侧的调节消纳潜力，鼓励新能源的就地开发和高效利用。
甘肃省政府政策研究室发展战略研究处负责人薛昭军认为，对建设周期较长的抽水蓄能电站，应加快前期调研论证
费用。
(十六)提高国土空间资源利用效率。新建新能源项目要严格执行土地使用标准，不得突破标准控制，鼓励推广应用节地技术和节地模式，用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。优化调整近岸风电场布局，鼓励
无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快
几年后，燃煤电站的度电成本甚至会高于光伏+储能电站。相关的组合模式项目(光伏+储能)从去年开始已经广泛的得到了应用。在2019年阶段，燃煤发电的成本每1kw/h为11日元(约合人民币0.72元)，而光
能力趋同。电池片行业仍然产能过剩，未来电池片技改能力尤为重要。
12、平价上网分为发电侧平价和用户侧平价。发电侧平价是指光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润，目前国内成本
2022年，光伏进入全面无补贴时代，伴随着户用光伏0.03元/千瓦时X20年的度电补贴支持的消失，地方政府正逐渐成为户用光伏市场的政策推动者，用地方财政补贴填补国补退出留下的空缺。
最近一段时间
的通知》，其中提到：
对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期间采用自发自用为主，余量上网模式并网发电的分布式光伏发电项目，市级财政按项目实际发电量给予补贴
关注经济性。卢欢表示，我国电网电力供应能力强、电价较欧美国家更低，在无补贴情况下，户用配储要充分考虑投入成本和收益率。以7%的收益率粗略测算，目前光伏发电投资成本约3元/瓦，配置储能后成本约翻一倍，成本回收
期要从近10年延至20年甚至以上，所以目前分布式配储更适合用电量较大、电费更高、峰谷电价差更高的工商业用电场景。
王健也为记者算了一笔账，假设安装10千瓦的分布式光伏系统，并采用单充模式4千万时10
