无补贴平价上网

2019年1月7日，国家发改委与国家能源局联合发布发改能源〔2019〕19号《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，拉开了平价上网的序幕;2019年
4月11日，国家能源局发布《国家能源局综合司关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，要求各地于4月25日前报送2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目名单。 各地政府及企业积极

方案》和《2019年光伏发电建设管理工作方案》(下称《方案》)三份文件，意味着今年的风电光伏新政将实行补贴竞价 2.国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内
有实质性突破。 3.黑龙江省投资项目在线审批监管平台的公开信息显示：截止目前，黑龙江省至少已经有1.55GW的平价上网光伏项目完成审批进行公示 4.上海目前大力发展本地非化石能源，落实

日前，国家能源局在发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》仅一天后，又公开了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿
建设平价上网风电、光伏发电项目，优先推进平价上网项目建设。不具备建设平价上网项目条件的省(区、市)，综合考虑后，通过规范竞争的方式选择需纳入国家补贴范围的项目。 还提出，严格落实电力送出和消纳条件

进入第二季度，国内平价市场明显加速推进，国家能源局紧锣密鼓地发文促进首批平价项目落地建设。 今年1月，国家能源局发布了积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，意味着国内光伏平价市场正式
，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案

中国国家能源局(NEA)名为建设无补贴(电网平价)风光项目的工作计划的咨询文件。它揭示了中国重振太阳能产业的努力步伐。 今年，中国国家能源局已宣布计划以期推动无补贴的风光项目的开发，他们希望在不需要
中央政府补贴的情况下开发新项目，或者已经提议的项目可以转换为不需要补贴。 为了进一步推动本国的太阳能产业向无补贴太阳能项目发展，NEA还宣布取消任何已经批准两年但尚未开始建设或尚未申请延期的

时隔3个月，能源局再次公开发布了光伏发电无补贴平价上网政策。 本次发布的征求意见稿，在优先确定2019年度第一批可开工建设的平价上网光伏发电项目前提下，同时贴合了两会上总理报告对光伏行业2019
项目的地区，需在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。 6. 630前无补贴项目有望开工 为保障平价上网项目工作顺利推进，能源局对政策制定进行了分工。 其中

当前，全球正朝着更清洁的未来不断进步，中国光伏发电产业也即将进入快速成长阶段。今年初，国家发改委、国家能源局发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，逐步取消对风电、光伏发电
的上网补贴，积极推进平价上网。近日又针对这一通知作出补充，发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)，加速政策落地。对于补贴政策出台的时间，也

。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目
成本的下降。 Part3、当前形势下，平价上网模式的分析 一、政策导向引领光伏平价上网的发展 2017年国家发改委《全面深化价格机制改革的意见》中提出2020年实现光伏上网电价与电网销售电价相当

《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》之后，市场一度认为大家期待已久的光伏电价相关政策出台时间又将再一次推迟，本次政策发布在时间上略超市场预期，且风电与光伏的建设
; (2)《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》，对4月10日发布的《风电、光伏平价项目建设工作方案》中提及的平价项目的报送做了正式通知，并对具体报送内容做了详细规定。 本次政策

在补贴资金匮乏且缺口日益增大的背景下，光伏行业迎来了一个新的发展拐点。1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，之后，山西、陕西、广东、安徽
、江苏、河北、黑龙江等地相继出台了光伏平价上网项目申报通知。 无补贴政策与2019年新政一起，被给予希望可以通过一种全新的管理方式来顺利完成与平价的衔接过渡。但光伏們日前对今年光伏平价试点项目的申报情况