新能源项目开发建设管理办法

项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》等政策，全市新能源利用实现新一轮快速增长。崇明、长兴和老港等陆上风电基地加快建设，东海大桥二期工程投产发电，分布式光伏呈现爆发式增长，全市

的现象。 国务院2013年出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出，大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。 归根结底
纷纷在分布式光伏发电领域布局的一个原因。 追溯到三四年前，在北京市房山区做分布式光伏的企业不超过两家。当时分布式光伏市场推广艰难，甚至很多人将太阳能热水器与光伏发电混为一谈。首信阳光新能源房山体验馆

。国务院2013年出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》提出，大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。归根结底，政策驱动和
发电领域布局的一个原因。追溯到三四年前，在北京市房山区做分布式光伏的企业不超过两家。当时分布式光伏市场推广艰难，甚至很多人将太阳能热水器与光伏发电混为一谈。首信阳光新能源房山体验馆副馆长刘红娟告诉记者

健康发展的若干意见》提出，大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。归根结底，政策驱动和市场驱动是光伏企业抢屋顶的重要原因。《能源发展
房山区做分布式光伏的企业不超过两家。当时分布式光伏市场推广艰难，甚至很多人将太阳能热水器与光伏发电混为一谈。首信阳光新能源房山体验馆副馆长刘红娟告诉《经济》记者：不少老百姓看重国家补贴，对户用光伏越来越

项目开发方案。部分示范项目入围方甚至对项目可研进行了重新编制和修订，重新考量并确定了其技术来源与系统集成合作方。这一做法显然与《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》的要求相悖。王霁雪表示
2012年5月份下发的《国家能源科技重大示范工程管理办法》也指出，示范工程在建设过程中具有未按示范方案实施的、工程建设过程中有违法违规行为的的情形之一的，取消其示范工程资格，予以公告，并纳入示范工程申请单

成本不断推高，受端市场消纳困难。新能源资源分布远离负荷中心，风电分散接入、分布式光伏发电等清洁能源就地消纳利用难度大。电力开发结构性矛盾亟需解决。有调节能力的龙头水库电站建设相对滞后，占水电装机规模仅为34
瓦以下)水库电站和以航运为主的航电项目外，其余中型水电项目暂停核准；全面停止小型水电项目开发，除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外，其余小型(单站装机容量5万千瓦以下)水电项目全面停止核准建设

地审查其项目开发方案。部分示范项目入围方甚至对项目可研进行了重新编制和修订，重新考量并确定了其技术来源与系统集成合作方。这一做法显然与《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》的要求相悖。王霁
管理办法》也指出，示范工程在建设过程中具有未按示范方案实施的、工程建设过程中有违法违规行为的的情形之一的，取消其示范工程资格，予以公告，并纳入示范工程申请单位档案。这些要求旨在维护国家能源局的权威性及政策在实施过程的严肃性，并避免政策在实施过程中的监管不到位而带来的行政诉讼风险。

启动会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏指出，大同领跑者基地在其建设全生命周期都为全国其他领跑者基地起到了良好的带头作用，在项目开发、企业招商、建设方式、服务模式等方面进行了积极探索和创新，是

各省（区）上报本地光热示范项目进展情况。通知要求于2月15日之前将随通知下发的太阳能热发电示范项目建设进度情况表填写完毕后报送至国家能源局新能源和可再生能源司及水规总院，此后于每个季度末报送项目建设进展