新能源金融服务亟待创新升级

正常生产经营，支持技术创新、兼并重组和境外投资等具有竞争优势的项目。创新金融产品和服务，支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏发电系统。严禁资金流向盲目扩张产能项目和落后产能项目建设，对国家禁止建设的

、商业可持续、信贷准入可达标的原则，采取灵活的信贷政策，支持优质企业正常生产经营，支持技术创新、兼并重组和境外投资等具有竞争优势的项目。创新金融产品和服务，支持中小企业和家庭自建自用分布式光伏

光伏产业当前遇到的困难，既是产业发展面临的严峻挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费市场、规范市场秩序、推进
。中国光伏产业联盟以引导行业联合创新、推动应用、规范发展为核心，研究鼓励光伏产业发展的各项政策，加大对企业技术改造和产业升级的支持力度。中国光伏产业联盟将致力于整合产业资源、推进结构调整、转变发展方式，增强

，能源市场波动风险加大，能源供应和消费格局发生深刻变化;从国内看，资源、环保、安全约束加剧，区域发展不平衡矛盾突出，科技创新能力有待提高，体制机制改革亟待深化。为科学指导十二五期间我国能源发展，按照
天然气发电;三是推动能源供应方式变革，大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设;四是加快能源储运设施建设，提升储备应急保障能力;五是实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务

。 三、加强金融支持 加强信贷政策和能源产业政策的衔接配合。创新金融产品和服务，为能源投资多元化提供便利。拓宽企业投融资渠道，提高能源企业直接融资比重。第二节 改进能源投资管理 一、理顺

，这些产值与市值曾经高达百亿的光伏企业，包括江西赛维、尚德电力、晶科能源、韩华新能源、英利绿色能源、昱辉光能、晶澳太阳能、常州天合光能、阿斯特太阳能和大全新能源，在境外上市光伏企业全部亏损。其中
江西赛维亏损达1.85亿美元，尚德电力亏损1.33亿美元，晶科新能源亏损5660万美元，韩华亏损4820万美元，英利亏损4500万美元，昱辉亏损4020万美元，天合亏损2980万美元，阿特斯亏损2130万美元

曾经高达百亿的光伏企业，包括江西赛维、尚德电力、晶科能源、韩华新能源、英利绿色能源、昱辉光能、晶澳太阳能、常州天合光能、阿斯特太阳能和大全新能源，在境外上市光伏企业全部亏损。其中江西赛维亏损达1.85
亿美元，尚德电力亏损1.33亿美元，晶科新能源亏损5660万美元，韩华亏损4820万美元，英利亏损4500万美元，昱辉亏损4020万美元，天合亏损2980万美元，阿特斯亏损2130万美元。也就是说

积极的金融扶持，积极扩大国内光伏市场。 （五）支持企业自主创新，增强产业核心竞争力 支持光伏企业转型升级，通过技术改造等手段扶持掌握自主技术的骨干企业，巩固和提高核心竞争力。加大对光伏产业技术创新的

巨额资金建设晶体硅太阳电池生产线项目，忽视了太阳电池生产装备与工艺的研发和创新。在金融危机和行业困境中，我国光伏企业普遍暴露出生产线投资成本过高、国产化的关键生产装备落后、工艺水平落后、成本难以大幅
市场暴利时代的终结，晶体硅太阳电池市场全面步入规模发展期，这时只有通过装备技术创新和产业技术升级，走高效低成本的成套装备自动化、成套工艺国产化、形成自主知识产权的规模化集成发展道路，才能真正有效降低