新能源配额制

，新能源补贴拖欠的缺口已经达到750亿元。2、补贴水平调整不平稳，补贴下降时新增项目的“抢装潮”连续发生。以光伏为例，补贴的连年下调造成了“630”抢装节点，跌宕起伏的市场对光伏产业的长远发展产生了不利
2020年前建成强制性（售电侧）可再生能源电力配额和绿色证书交易市场，逐年提升配额比例要求，形成市场化绿色证书价格形成机制和逐年上升的未履约惩罚价格水平。五、碳交易市场对新能源的影响2018年我国将正式

新能源产业也面临一些困难和挑战，一是新能源在整个能源消费中的占比仍然较少，距离完成2020年非化石能源消费占比15%的发展目标还有一定差距，二是弃风弃光问题仍然严峻，充分发挥系统灵活性，提高可再生能源
利用水平的任务还有待加强。三是补贴机制仍有待优化，全面推动新能源发电成本下降，加速平价上网的步伐还需要进一步努力。四是产业创新活力仍有待进一步发掘，高端装备和关键技术亟待突破。国家能源局新能源司副司长

17日，国家能源局新能源司副司长李创军在2017中国光伏大会暨展览会开幕式上表示，下一步将健全光伏行业管理制度。尽快制定出台光伏扶贫、分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。此外
问题，通过实施可再生能源配额制，明确地方政府和相关企业消纳可再生能源的目标任务，通过完善价格政策和市场交易机制，调动各类市场主体等；合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为

，占全球的半壁江山。当前，以光伏风电为代表的新能源产业也面临一些困难和挑战，一是新能源在整个能源消费中的占比仍然较少，距离完成2020年非化石能源消费占比15%的发展目标还有一定差距，二是弃风弃光问题
仍然严峻，充分发挥系统灵活性，提高可再生能源利用水平的任务还有待加强。三是补贴机制仍有待优化，全面推动新能源发电成本下降，加速平价上网的步伐还需要进一步努力。四是产业创新活力仍有待进一步发掘，高端装备

，着力提高光伏产业发展质量和效益，为提升经济发展活力和竞争力作出新的贡献。3、国家能源局李创军：尽快制定出台管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理国家能源局新能源司副司长李创军表示，截至今年上半年我国
装机容量已达到1.17亿千瓦，光伏发电量741亿千瓦时，同比增长71%。李创军表示，当前以光伏风电为代表的新能源产业也面临一些困难和挑战，一是新能源在整个能源消费中的占比仍然较少，距离完成2020年

表示，2017年中国将以45.2GW新增装机卫冕全球最大光伏市场，占全球的半壁江山。当前，以光伏风电为代表的新能源产业也面临一些困难和挑战，一是新能源在整个能源消费中的占比仍然较少，距离完成2020年
非化石能源消费占比15%的发展目标还有一定差距，二是弃风弃光问题仍然严峻，充分发挥系统灵活性，提高可再生能源利用水平的任务还有待加强。三是补贴机制仍有待优化，全面推动新能源发电成本下降，加速平价上网的

已经初具规模。我国20多家企业在全球20个国家建了生产基地，电池片和组件在海外的产能已经达到了6.5GW。王勃华说。国家能源局新能源司副司长李创军介绍，在市场规模持续扩大的同时，光伏发电技术进步和
。此外，国家能源局将着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，完善价格政策和市场交易机制，落实可再生能源全额收购和优先调度制度等措施，提高电力系统消纳可再生能源的能力;合理把控光伏发电项目建设进度

。国家能源局新能源司副司长李创军介绍，在市场规模持续扩大的同时，光伏发电技术进步和成本下降加速。2016年光伏发电和组件的价格分别较上年同比下降了45%以上，光伏组件生产成本已降至0.3美元/瓦
，进而降低发电成本和电价，到2020年实现光伏发电用电侧平价上网，并尽早实现发电侧平价上网。此外，国家能源局将着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，完善价格政策和市场交易机制，落实可再生能源全额