新能源标杆上网电价

项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。这是扩展后的定义。 随后，国家电网公司又在《国家电网公司关于印发分布式电源并网服务管理规则的通知》（国家电网营销［2014］174号
地面电站等项目则竞价上网；还是《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格［2016］2729号）：地面电站光伏项目标杆上网电价下调，分布式光伏度电补贴不变；还是现在的《关于试行可再生能源

的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、ink"光伏发电等
新能源产业持续规模化发展，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，参与电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映

电站所需的补贴都有一定难度。而另一方面，从国内经济形势看，国家在努力降低实体经济企业成本，未来大幅提高电价附加标准并不现实。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。随着陆上风电、光伏发电等
新能源产业持续规模化发展，新能源发电工程造价下降趋势越来越快，参与电力市场化程度日益提高，盈利不确定性显著增大，以准许收益率为原则制定新能源上网标杆电价，实际上是制定了新能源发电价格上限，既难以准确反映新能源

瓦。分布式占比仅为13.3%，离各界预期和政策目标差距巨大。2月5日，正月初九，2017中央一号文件发布，农村光伏发电被写进其中：实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。这被
主战场。为发展分布式，协鑫新能源专门设立了分布式事业部;协鑫集成提出规划，要在3年内(2017-2019年)累计完成分布式综合能源系统集成业务5GW规模，并将位于上海市奉贤区的产业基地作为开展分布式能源

、太阳能发电等绿色电力。其次，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴

价格由政府主导，对市场反映不灵敏，未真正实现完全由市场定价。由于目前我国电价市场尚未完全放开，新能源发电上网电价采用标杆电价和特许权招标电价两种定价方式，最终定价权仍是政府定价为主导。政府以常规能源电价为

在于： 首先是政策层面上，2016年底，发改委发布通知称，2017年1月1日之后，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。这使得更多的企业会抓住分
、中国华电等大型企业，他们的中标总规模在320-400兆瓦之间。这些企业的优势在于可以通过技术进步和成本下降使上网电价降低，实现光伏平价上网，比如协鑫在山西阳泉光伏基地竞标中报出最低价0.61元。所以就

布式光伏会出现较好的增长态势，原因在于：首先是政策层面上，2016年底，发改委发布通知称，2017年1月1日之后，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。这使
。这些企业的优势在于可以通过技术进步和成本下降使上网电价降低，实现光伏平价上网，比如协鑫在山西阳泉光伏基地竞标中报出最低价0.61元。所以就整个光伏产业而言， 光伏领跑者计划将培育一批大型企业成为业内

，原因在于：首先是政策层面上，2016年底，发改委发布通知称，2017年1月1日之后，对一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价进行调整，但对分布式光伏发电补贴标准不作调整。这使得更多的企业会抓住
之间。这些企业的优势在于可以通过技术进步和成本下降使上网电价降低，实现光伏平价上网，比如协鑫在山西阳泉光伏基地竞标中报出最低价0.61元。所以就整个光伏产业而言， 光伏领跑者计划将培育一批大型企业成为

大力发展风电、光电等绿色电力，但现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力发展要求。目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。这套电价补贴