新能源指标竞争

使用市场化手段; 二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段; 三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道

2030年补贴累计将超过1万亿元。为解决这一棘手问题，国家能源管理部门从价格政策、指标管理、市场监管等方面入手，希望加速推动新能源行业平价上网。 近期，财政部、发改委、能源局组织座谈会征求各方意见，拟调
整光伏管理政策，提出以财政补贴为上限确定光伏装机总量，企业以竞价方式参与财政补贴分配，以此缓解补贴压力、倒逼光伏产业链降低工程造价。与此同时，国内风电业已明确通过竞价方式获取指标，引入市场竞争机制，引导

2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求意见。与过去的政策相比，2019年光伏发电建设规模管理规则发生了巨大变化。国家能源局根据
目前的草稿，户用光伏首次被单列并给予单独规模，实施固定补贴;领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套

存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。 评价体系由竞争力和风险两类评价指标组成，竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度等六项，风险

电网公司负担)。 五、 建议分布式这一块，还是可以采取类似户用的方式单列的指标。否则分布式跟地面电站同时去竞价的话，那基本上没有竞争力。因为竞价的成本非常低，会导致违约成本很低，所以建议在竞价的时候
，企业要去交保证金。按照每瓦的装机容量去交保证金，避免前面竞价竞到了，后面成本做不过来就不做了，浪费指标，同时的话也会产生低价的、恶意的竞争的行为。 六、 分布式采取全国统一招标，这是原来没有尝试

省级行政区域，按资源区分别进行评价。 评价体系由竞争力和风险两类评价指标组成，竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度等六项，风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和

。 征求意见的亮点包括：财政部定补贴总额量入为出;国家发改委定补贴上限，不得突破;国家能源局定竞争规则，公开公平公正;企业定补贴强度，良币淘汰劣币;市场定建设规模，不再计划指标。 另外，具体办法中还有六个
补贴标准进行单独管理。 但笔者认为，光伏扶贫和户用光伏这两类项目也可采用市场竞价补贴模式，分开列预算，类似执行量入为出的市场竞争规则。 若直接对户用光伏分指标，极有可能引起抢装现象，也会因指标问题

2月21日下午，中国可再生能源学会光伏专委会(以下简称光伏专委会)发文称，从前光伏市场管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。 记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少

平价上网有关工作的通知》，明确推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策;2月18日，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见，征求意见的新政
草稿包括补贴规模框定、光伏项目分类、户用光伏管理、建设指标分配等多方面内容。 分析人士认为，此次征求意见稿充分听取行业降价保量的意见，在补贴缺口与光伏产业发展之间找到了一个很好的平衡点，由于2019年

2月21日下午，中国可再生能源学会光伏专委会(以下简称光伏专委会)发文称，从前光伏市场管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。 记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少