新能源开发指标
投资要点
● 需求端：政策支持发展，2021年新增光伏项目电价从指导价上调至燃煤标杆电价，直接推升项目收益率，刺激光伏项目加快开发进度。全球迈入低碳发展时代，十四五央企新能源开发
，国产HJT核心设备效率与可靠性等指标都有望得到进一步验证。
新技术变革：国内HJT电池生产环节的产能布局概览
新技术变革：TOPCon电池制造工艺与PERC
高度重视。
统筹优化新能源开发布局，确保考核指标下得去、落得实。进入十四五，可再生能源消纳责任权重决定了新能源底线发展数量，新能源利用率则代表着发展质量。在确保碳达峰、碳中和目标必需的新能源装机下，应
结合各地区新能源资源条件和消纳潜力，统筹考虑新能源开发、送出与消纳措施成本，优化全国新能源开发布局，科学制定各地区的可再生能源消纳责任权重，确保考核指标下得去、接得住、落得实。同时，因地制宜制定各地区
5月28日，由上海市太阳能学会主办，阳光新能源开发有限公司承办的2021新能源系统创新技术论坛在上海召开。本次论坛以数字驱动 智领未来为主题，吸引了来自新能源系统的行业组织
的新能源系统优化设计软件iSolarTool。该软件依托阳光新能源全球16GW新能源开发经验积累，凭借核心算法支撑，输出寻优设计结果，引领新能源系统优化设计迈入新时代。经上海市太阳能学会科技评价鉴定
，《通知》指出各省级能源主管部门要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。要督促地方落实项目建设条件，推动出台土地、财税和金融等支持政策，减轻新能源开发建设不合理负担，调动各类
实施。要优化营商环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。要督促地方落实项目建设条件，推动出台土地、财税和金融等支持政策，减轻新能源开发建设不合理负担，调动各类市场主体投资积极性
风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。
国家不再下达各省(区、市)的年度建设规模和指标，而是坚持目标导向
作为项目开发建设的门槛;要加大与自然资源、林业草原、生态环境、住房建设等部门的协调，督促落实项目建设条件，推动出台土地、财税、金融等支持政策，减轻新能源开发建设的不合理负担。电网企业对纳入年度开发建设
发电集团的共同选择，清洁能源装机占比的提高也是各大集团实现碳达峰碳中和的一个重要指标。华能集团明确，到2025年新增新能源装机8000万千瓦以上，确保清洁能源装机占比50%以上，到2035年清洁能源
五大发电集团之末。因水电发展空间有限，华电集团要完成目标，必须重点发展新能源。去年开始华电的新能源开发已经提速，新增了692万千瓦装机，是上一年的5倍。但是相比于其他几家央企，这样的力度显然还不
累计开发建设光伏、风电项目超1600万千瓦。 报告期内，阳光新能源开发体系持续优化，不断加强资源转化和锁定，国内地面电站全年获取投资建设指标规模超3GW。 海外开发在越南、智利等国家和地区新增
莱州光储融合电站以及安徽谯北风储示范电站等多个项目提供整体解决方案。
在电站开发方面，报告期内，阳光新能源开发有限公司作为阳光电源新能源电站业务的实施主体，围绕新能源开发商业务定位，以技术+市场双轮
年度新增100GW的规模装机。
从大方向来看，2021年国家能源局将通过非水可再生能源消纳责任权重(下称非水权重)来指导各省的年度新增并网规模，不再下发具体指标;各省的风、光装机以非水可再生能源
(备案)一批新增风电、光伏发电项目，做好项目储备，推动项目及时开工建设，实现接续发展。
七、保障措施
各省级能源主管部门要督促地方落实项目建设条件，推动出台土地、财税和金融等支持政策，减轻新能源开发
规模指标自行计算，国家不再统一发
1、建立可再生能源电力消纳责任权重引导机制
国家不再统一发年度指标，而是由各省根据：1)国家给的消纳权重、2)本省用电量，自行计算出保障性规模;超出保障性规模的
，为市场化规模。
因此，各省未来的规模指标只有下限，即保障性规模，没有上限(市场化规模不限)。
各省具体权重参考《未来十年各省配额出台》
2、保障性规模省间可以置换
考虑到部分地区缺乏发展
万千瓦，在能源转型的大目标下，国家能源投资集团正在以前所未有的力度转向新能源开发，尤其是光伏。2020～2025年，光伏装机容量将新增25～30GW，加大经济发达地区装机比重，光伏装机规模达到电力总装机
光伏项目指标最终的分配方案。其中，华电集团获得了87万风电项目和35万光伏项目的开发权。2021年3月8日，山西朔州能源局公布的25GW新能源项目名单中，华电获得4GW的光伏项目开发权。
三峡集团
