新标杆电价
迭代能源互联网新业务、新业态、新模式，支撑电网资源优化配置能力和经济社会发展承载能力迈上新台阶。
第四，新能源消纳权重考核责任制度执行力有待提升，地方消纳新能源的责任和压力向地方政府和市场主体传导
新消纳保障机制的衔接问题，考虑将绿证作为消纳量计量方式，鼓励企业进行绿证认购，刺激绿证市场的进一步发展。
同时，陶冶预期十四五期间新能源发展政策机制设计方面将以可再生能源电力消纳责任权重为引领，消纳
德国光伏产业的快速发展奠定了坚实的法律基础。2004 年，德国对《可再生能源法》 进行首次修订，大幅提高了光伏电站标杆电价的水平，收益率的突升使得资本大量涌入， 从而带动了德国光伏产业的快速发展。此后
改革委、财政部和国家能源局三部委发布了《关于 2018 年光伏 发电有关事项的通知》，要求加快光伏发电电价退坡，尽早实现市场驱动。《通知》规定 新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低 0.05
主要在提升企业技术创新能力、提升产业链供应链现代化水平和加快数字化发展三个方面。期盼通过十四五规划和2035年远景目标，可以使中国的经济实力和综合国力提升一个新的水平。
以下是部分提案内容：
1平价项目
项目按照并网当年脱硫煤标杆电价及交易小时数签署20年购电协议，做到保价保量，防止出现地方政府在平价光伏项目上增收额外任何形式的税费，保障光伏行业和企业的稳定健康发展。
2培育光伏绿电市场化机制
参与
征求意见稿，纳入保障性并网规模的项目需要以项目上网电价或同一业主在运项目减补金额为标准开展竞争性配置。简单说，这部分电站项目要么以低于燃煤标杆电价的水平并入电网，要么放弃原有项目本应获取的一部分补贴
额度按照国务院价格主管部门发布的2021年相关政策执行，项目管理和申报程序按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)有关要求执行。户用光伏
布局，锁定项目资源，而优质资源地区则已然被圈占成一批红海。光伏們从公开信息跟踪到，截止2021年2月19日，广东省已完成共计49个地面电站项目、规模超9GW的新备案。
在整个2020年，作为一个没有
前列，其高达0.453元/度的脱硫煤标杆电价使其在光伏平价后具备极强的收益竞争力，据统计，广东省基本上涵盖了全国平价指标的27%，未来势必将成为平价项目资源争夺的一线阵地。
2020年10月，广东省
近几年光伏发电技术的成本快速下降，我国很多地区的光伏发电(大型光伏电站)的度电成本已经接近或低于当地燃煤标杆电价。本文梳理了光伏电站的成本构成，以2019年的数据为基础，测算了2019年我国
光伏电站的度电成本。通过与各省燃煤标杆电价的对比，分析了我国光伏发电平价的现状。最后，提出了个人对新能源发电系统成本的思考。
1. 成本构成
光伏发电(大型光伏电站)的成本可以分为初始投资成本、运行维护
管理有关问题的通知》(发改价格3009号)，对三种不同类 型的天然气发电机组施行不同的上网电价政策。
1)新投产天然气热电联产发电机组：实行标杆电价政策;
2)投产天然气调峰发电机组：在参考
天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定;
3)新投产天然气分布式发电机组：电网收购电量的上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。
4)最高电价
规划，投资千亿元。中国能建表示，将加大综合能源、新能源、储能、氢能等新业务发展力度，积极探索风光水火储一体化源网荷储一体化的实施路径。
作为五大发电集团之一的华能在青海、内蒙古、山西等省布局了多个
0.2595元/千瓦时的脱硫煤标杆电价与距离负荷中心较远等地理位置上的劣势也将带来更大的挑战。
此外，广西和青海均以大于10GW的规模位列上榜。目前多个省份地区对十四五风光水火储氢项目或基地建设提出
不再新上矿业开发和风电、光伏项目。
截至2020年11月底，内蒙古风电、光伏装机合计规模已经超过40GW，其中风电31GW、光伏11.68GW。这是一场与消纳、土地密切相关的资源争夺战
规模共1.849GW。据张大炜介绍，2020年蒙西地区6个项目平均中标电价仅高于燃煤标杆电价0.5厘，蒙西基本已进入平价时代。
随着光伏过渡到全面平价，在诸如内蒙等电价较低地区，保障收益率变得尤为重要
站在十四五的开局之年，借着气候目标的东风，以光伏、风电为代表的新能源将迎来属于行业的高光时刻。与此同时，以五大四小为首的新能源投资领域也将形成新的市场格局。
与十三五相比，光伏电站开发投资领域正
迎来更多的能源转型者。传统能源领域的央企五大四小将演变成新能源投资市场中的新五大六小，以地方国企为代表的第二梯队、部分国有投资平台以及以六大民营光伏电站投资服务商为首的民营梯队，包括由中国能建、中国电建
