新建光热

，十三五期间中国在煤炭方面将实施减量替代政策，严格控制新建煤矿，前三年原则上不上新项目。计划退出产能5亿吨，减量重组5亿吨，减少非法超产产能5亿吨。在炼油方面，中国将加强炼油能力总量控制，适度推进先进
弃风、弃光率控制在合理水平。坚持政策激励与约束并举，逐步降低可再生能源电价补贴，通过市场机制倒逼产业技术进步。完善光热发电配套电价及相关政策。

、大规模发展光热建筑一体化严格落实新建和改造的12层及以下住宅项目，强制配套建设太阳能集中供热水工程，推进太阳能光热-地源热泵耦合供暖技术，积极鼓励城市居民分散安装高效太阳能热水器。政府投资新建的公共建筑

发展光热建筑一体化严格落实新建和改造的12层及以下住宅项目，强制配套建设太阳能集中供热水工程，推进太阳能光热-地源热泵耦合供暖技术，积极鼓励城市居民分散安装高效太阳能热水器。政府投资新建的公共建筑

、太阳能发电，推动光热发电示范项目建设，加快地热能、生物质能发展，加大页岩气、煤层气、海上油气勘探开发力度，增强绿色发展后劲。 下一
》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能，从2016年起，三年内原则上停止审批新建煤矿项目；降低煤炭消费比重，重点实施煤炭清洁高效利用。严格控制煤电新开工规模

电站、新建建筑光电建筑一体化以及家庭屋顶光伏等多种模式发展格局。建成了一批具有影响力的标杆项目，2012年杭州火车东站建成亚洲最大规模单体建筑屋顶光伏发电项目，2014年衢州江山建成具有多重经济社会效益的
和新建家庭屋顶，实施全省百万家庭屋顶光伏工程建设。至2020年，全省光伏发电总装机规模800万千瓦以上，其中，屋顶分布式光伏电站360万千瓦以上，地面集中式光伏电站440万千瓦以上，家庭屋顶户用光伏

地面光伏电站、新建建筑光电建筑一体化以及家庭屋顶光伏等多种模式发展格局。建成了一批具有影响力的标杆项目，2012年杭州火车东站建成亚洲最大规模单体建筑屋顶光伏发电项目，2014年衢州江山建成具有多重
、多能互补建设农光、渔光互补地面光伏电站；利用乡村、城市既有和新建家庭屋顶，实施全省百万家庭屋顶光伏工程建设。至2020年，全省光伏发电总装机规模800万千瓦以上，其中，屋顶分布式光伏电站360万千瓦以上

生产商计划（REIPPPP）计划第三阶段B轮的中标项目之一，计划建于南非北开普省附近的Postmasburg，由SolarReserve与ACWA Power联合开发，是非洲首个塔式熔盐光热
计划下的项目。此外，Eskom认为煤电相对稳定，新建的Medupi和Kusile两大电站（燃煤电站）已经足够提供基荷电力，独立电力生产商（IPP）项目只会对税收造成进一步压力，从而使整体电价抬高，所以

。2009年，政府对《对可再生能源的FIT补贴》进行了修订，市场电价+额外补贴被取消，但此举并未能改变西班牙日益庞大的电力赤字。2012年西班牙政府迫于财政危机取消了对新建光热电站和原有电站辅助燃气发电
保障项目显著收益，开发商推动技术革新的动力就相对减弱，也就是说，FIT机制未能引导产业向更低电价成本的方向发展，最终政府难以承受与日俱增的电力赤字。2012年，西班牙取消了对新建光热电站的电价补贴

了对新建光热电站和原有电站辅助燃气发电部分的电价补贴，同时加征7%的能源税。2013年，FIT补贴被废除。电改提出，要找到一种新的市场化的补偿手段。2014年5月，《关于可再生能源发电的皇家法令413
技术革新的动力就相对减弱，也就是说，FIT机制未能引导产业向更低电价成本的方向发展，最终政府难以承受与日俱增的电力赤字。2012年，西班牙取消了对新建光热电站的电价补贴，同时要求征收7%能源税，直接导致