政策迟缓

产品出口，快速发展的光伏产业和迟缓发展的光伏市场之间的严重失衡和不协调;三是我国太阳能产业起步晚，设备、工艺、人才、核心技术等薄弱，自主创新能力有待进一步加强;四是虽然中国《可再生能源法》已正式实施，但
相关配套政策缺乏，其落实也还有一个过程;五是光伏产业产品质量参差不齐，对产业长远发展很不利;六是企业普遍存在跟风现象，见好就上，一哄而起，容易造成投资过热，也不利于行业健康有序发展。 　　多晶硅供不应求

％，居世界领先水平。 第二，实施新能源战略以后，日本政府又确定了激励导向、政策导向、价格导向等一系列措施办法，在战术层面确保新能源战略付诸实施。 （1）激励导向 据了解，为保证
金。由于政府全力支持，社会资金也大量投入阳光计划项目，使日本的太阳能发电产业很快跃居世界领先地位。 （2）政策法规导向 日本以前每年家畜排泄物为9100万吨，食品废弃物为

导向、政策导向、价格导向等一系列措施办法，在“战术”层面确保新能源战略付诸实施。　　 　　（１）激励导向 　　据了解，为保证“新阳光计划”的顺利实施，日本政府每年要为该计划拨款５７０多亿日元
的太阳能发电产业很快跃居世界领先地位。 　　（２）政策法规导向 　　日本以前每年家畜排泄物为９１００万吨，食品废弃物为２０００万吨，给环境带来沉重的负担，根据有关法律到２００４年月１１月家畜