政策解读

电改“9号文”百人解读汇本。

一、对该文件能见派简评如下：1、文件由中共中央+国务院名义发出，规格之高，超出预期，本轮电改的落实程度值得期待。2、以拆分

2015年光伏发电建设实施方案（国能新能【2015】73号）一出，17.8GW的目标激动无数光伏人。不过，去年14GW目标都没完成，新局长怎么敢跨越式地提出17.8GW的目标？难道真是艺高人胆大？不得不说，这次新政更加强调市场化竞争，要政策有政策，要保障有保障，谁能抢到市场，凭本事来！

　　昨天，光伏人士的朋友圈都被国家能源局最新下发的《2015年光伏发电建设实施方案》刷屏，17.8GW的建设目标远超市场预期，券商亦唱多光伏，称行业处于风口，将推动板块行情上涨。

这两天，相信很多人都被《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能〔2015〕73号）文件刷屏了。各大媒体的报道，几乎都是以“1780万kW”的规模指标为主题。然而，你如果认为2015年的指标是“1780万kW”，那你就错了！

　　 新规划广受业内好评：取消分布式光伏电站建设的硬性指标限制后，各地区可以因地制宜地发展光伏发电搭配模式；而动态管理机制的推出将有效保证全年增长目标的实现。

3月17日公布的《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（以下简称《通知》），顷刻引起了行业内外人士的关注，在微信上更掀起了朋友圈的刷屏狂潮。笔者仔细研究之后，不由自主的为这份计划的出台拍手叫好。从《通知》具体内容的分析看，这个方案不仅仅是促进中国光伏产业发展的重要文件，更是肩负了提振中国经济增长的重要责任。

2015年光伏目标一出，不得不让人想起2014年光伏的那些事儿。2014年，国家能源局前任局长吴新雄算是被忽悠了，他豪气干云、信誓旦旦说要装14GW，结果证明只是摆了个大乌龙。谁都知道完不成，只有吴新雄不知道。今年的17.8GW，会不会又是个乌龙？

3月16日晚，国家能源局以“国能新能【2015】73号文”下发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》（以下简称《通知》）。按照《通知》中制定的规划，2015年全国新增光伏电站建设规模从征求意见稿时的15GW正式调整为17.8GW。

2015年3月16日，国家能源局向各省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)、新疆生产建设兵团发改委，各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司、陕西地方电力公司，水电规划总院、电力规划总院下发国能新能〔2015〕73号文件，《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦(17.8GW)