政策细则
上篇：可再生能源的补贴拖欠困境
我国新能源行业的发展有目共睹。通过相关政策的扶持、技术的进步以及产业规模的提升，在近年成为中国制造的一张名片。不仅为世界能源发展的未来做出了巨大的贡献，也给我国的
和依法征收的可再生能源电价附加来组成补贴资金池予以支付。由于行业初期基数低，在2015年之前的项目，补贴发放紧张有序。也正是依托于相关扶持政策的有效开展，迎来了新能源行业蓬勃发展的春天。
然而随着
自去年10月份五部委联合签发《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》以来，社会各界对于储能关注度日益提升。
尽管国家层面大规模补贴政策并未出台，储能产业还面临技术、成本以及商业模式探索等问题，但
、全钒液流电池为代表的电化学储能优势明显。
以下是我对储能产业的几点看法：
1政策暖风吹起，储能商业化可期
去年10月11日，国家发展改革委、财政部、科学技术部、工业和信息化部、国家能源局五部委联合
见下表。
二、政策
《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》 湘财建 【2017】 69号
1、补贴方式：
省级光伏发电补助实行全电量补贴，对2014年1月1日2019年10月31日前
屋顶光伏项目无需提供项目指标文件，自然人屋顶光伏项目完成并网发电即可按电量享受省级补贴。
政策分析：与今年4月17日下发的《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》意见函相比，项目满足条件中删除了使用省内
对接实施细则的通知》(桂政办发【2015】78号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)。
六、投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购
集体经济光伏发电设备采购项目，23个村安装太阳能光伏发电设备。
如需进一步了解详细内容，详见招标文件。
四、采购项目预算金额(人民币)：1170万元。
五、本项目需要落实的政府采购政策：
《政府
总和。
2018年，全球光伏市场预计新增装机90-100GW，其中中国市场30-45GW，比去年略有下滑，取决于分布式光伏政策调整和普通电站项目进展。同时，考虑到今年国内外供需关系都呈宽松趋势，建议
各企业充分调研，把握好技术储备，警惕供需失衡。
广州市发改委能源处调研员 詹东山
广州市对光伏新能源的资金支持主要依据《广州市新兴产业发展资金管理办法》和配套实施细则，补贴则分为
扶持政策意见》、《关于加快人才集聚促进特色小镇发展的若干意见》、《嘉兴光伏高新技术产业园区应用示范项目实施细则》等政策，为特色小镇的引领示范发挥支撑保障作用。 策马扬鞭新征程，围绕小镇建设，2018年
在深圳高交会上表示，光伏行业政策明朗，地面电站、分布式电站等各领域政策将相继落地，行业迎来了新的春天。2014年和未来几年将加大投资力度，最近两三年的目标是将公司光伏产能做到2GW，五年内做到5GW
。
去年有多个省份修改了辅助服务的细则，尤其三北地区对调节电源的补贴比较高。年底国家能源局南方监管局也下发了通知，允许储能电站独立参与或者与其他主体联合参与辅助服务市场。通知也提到说储能电站根据电力调度机构指令进入充电状态的，按其提供充电调峰服务统计，对充电电量进行补偿。科陆电子相关人士表示。
。
分布式发电市场化交易试点探索
河北省率先进行了探索，近日河北省能源局发布的《关于开展分布式光伏发电市场化交易试点的通知》，已对分布式发电市场交易制定了实施细则，对可以参与市场化交易试点的电站规模
增长动力很大一部分原因依赖政策的支持。
在过去的4年里，一直保持不变的分布式补贴，使得分布式项目维持了较高的收益水平。再加上限制光伏电站发展的土地、限电、补贴等始终没能解决，成为阻碍集中式光伏发展的
实施细则，加快推进此项工作全面落地。
2、税费过重
刘汉元列举光伏相关的税费主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等超过20种其他税费，以及
不断发展壮大，光伏补贴拖欠像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报
如新疆、甘肃，其弃光率也都在20%以上。不仅如此，由于政策限制弃风弃光区域的新增装机，风电的新增装机自2016年起开始逐年下降，2015年-2017年的风电新增装机分别为33GW、19.3GW
210GW。根据预测，按照平均10%左右的储能配套来估计，在“十三五”期间我国仅风光电站配套储能的市场空间就有30GW以上;加上更大规模的用户侧及调频市场，储能市场规模有望超过60GW。
政策方面
