政策性补贴

，对市场的干预也在增加。比如，一些地方出于政绩等因素考量，直接为享受补贴的项目设定最低装机规模下限，这或许已偏离了发展分布式的初衷。再者，影响投资者收益率的因素却正在逐渐增多。尤其是对于规模相对较小的
电价补贴是远远不够的，还需要在政策的透明度、流程的标准化方面下功夫。否则，最终可能仍是事倍功半。　政策透明度疑云对那些有志于发展分布式光伏的地方政府而言，如何利用项目备案权限的下放构建自身竞争力和对投资者的

。为什么概念上被炒得如此火热、申报时挤破了头的分布式，竟落得如此冷遇？ 首先，是由于收益稳定性不佳。其原因在于，发电质量保障机制不足、屋顶业主合作动力不足、对国补资金及地方补贴到位信心不足、屋顶存续性及
屋顶业主用电持续性的保障机制不足等。其次，则是融资支持不到位。政策性银行譬如国开行，落实国能新能【312】文件的力度不足。商业银行更是多处于观望状态，乃至对光伏以一刀切心态敬而远之。笔者认为，这虽可理解

，仅有国开行如此的政策性银行才能给予一定支持。 但如若各大银行也像国开行一样出台相似的扶持细则，加上上海、江西、安徽等省已相继出台分布式光伏补贴新政，将可有效推进下半年分布式光伏的发展。丁文磊
告诉21世纪经济报道记者。 在国家给予分布式发电项目0.42元/千瓦时的补贴后，上海、江西、嘉兴、合肥等地区都出台了相应的地方补贴新政。此中，上海的光伏补贴额度为0.25元-0.4元/千瓦时，期限

，包括投资者、用电方、工程总包等，其复杂性显而易见；加之项目回报期一般为7-8年，而对小型项目银行多喜欢做1-2年的短融，所以几乎没有商业银行能对分布式光伏项目授信，仅有国开行如此的政策性银行才能
给予一定支持。但如若各大银行也像国开行一样出台相似的扶持细则，加上上海、江西、安徽等省已相继出台分布式光伏补贴新政，将可有效推进下半年分布式光伏的发展。丁文磊告诉21世纪经济报道记者。在国家给予分布式发电

政策，确实有理由让市场暗潮汹涌，产业心潮澎湃。上海给分布式光伏工商业用户补贴0.25元/千瓦时，个人用户补贴0.4元/千瓦时；河南称，经研究决定在河南光伏发展起步阶段，暂不受国家指导规模（河南省
新增750兆瓦）的限制；江西按发电量每度电再涨0.2元补贴有鉴于此，业内有评论乐观认为，地方超预期的分布式光伏补贴，有助于推动地方分布式光伏装机快速上升，实现年初国家能源局设定的2014年8GW分布式目标没有

　围绕光伏，中国和欧盟你来我往较量又有了新动态。 中国商务部裁定自2014年5月1日起，对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅产品征收反倾销、反补贴税，实施期限为两年。 不过，这一消息并未让
建设分布式电站项目，大部分资金来自于政策性银行及商业银行贷款，一旦银行停止对光伏企业放贷，企业就会遭遇钱荒，电站建设很难再进行下去。 王健指出，融资难与分布式电站资产的价值不被银行所认可

暗潮汹涌，产业心潮澎湃。上海给分布式光伏工商业用户补贴0.25元/千瓦时，个人用户补贴0.4元/千瓦时；河南称，经研究决定在河南光伏发展起步阶段，暂不受国家指导规模（河南省新增750兆瓦）的限制；江西
按发电量每度电再涨0.2元补贴有鉴于此，业内有评论乐观认为，地方超预期的分布式光伏补贴，有助于推动地方分布式光伏装机快速上升，实现年初国家能源局设定的2014年8GW分布式目标没有悬念

市场暗潮汹涌，产业心潮澎湃。上海给分布式光伏工商业用户补贴0.25元/千瓦时，个人用户补贴0.4元/千瓦时；河南称，经研究决定在河南光伏发展起步阶段，暂不受国家指导规模（河南省新增750兆瓦）的限制
；江西按发电量每度电再涨0.2元补贴有鉴于此，业内有评论乐观认为，地方超预期的分布式光伏补贴，有助于推动地方分布式光伏装机快速上升，实现年初国家能源局设定的2014年8GW分布式目标没有悬念。然而，备受

理由让市场暗潮汹涌，产业心潮澎湃。上海给分布式光伏工商业用户补贴0.25元/千瓦时，个人用户补贴0.4元/千瓦时；河南称，经研究决定在河南光伏发展起步阶段，暂不受国家指导规模（河南省新增750兆瓦）的限制
；江西按发电量每度电再涨0.2元补贴有鉴于此，业内有评论乐观认为，地方超预期的分布式光伏补贴，有助于推动地方分布式光伏装机快速上升，实现年初国家能源局设定的2014年8GW分布式目标没有悬念。然而

大有可为，只是方式将与从前不同。相比于财政直接补贴生产者，今后补贴的重点应转向消费者，以彻底消除设租、寻租、疯狂政策性套利的土壤。二是要明确各级政府的税收管理权限，减少区域性的各类税收优惠政策。三是价、税